一级建造师《建设工程项目管理》大纲及讲评五
采取控制措施
工程进展
偏差
有
无
人力投入
物力投入
财力投入
图1Z201061动态控制原理图
·第一步，项目目标动态控制的准备工作：将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。
·第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制：收集项目目标的实际值，如实际投资，实际进度等；定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。
·第三步，如有必要，则进行项目目标的调整，目标调整后再回复到第一步。
⑶由于在项目目标动态控制时要进行大量数据的处理，当项目的规模比较大，数据处理的量就相当可观，采用计算机辅助的手段有助于项目目标动态控制的数据处理。
（4）项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：
·组织措施；
·管理措施；
·经济措施；
·技术措施等。
1Z201062应用动态控制原理控制进度的方法
⑴项目进度目标的分解
从项目开始和在项目实施过程中，逐步地由宏观到微观，由粗到细编制深度不同的总进度纲要、总进度规划、总进度计划、各子系统和各子项目进度计划等。
通过总进度纲要和总进度规划[天宇科技1] 的编制以分析和论证项目进度目标实现的可能性，并对项目进度目标进行分解，确定里程碑事件的进度目标。里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据。
⑵进度的计划值和实际值的比较
以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值。进度的实际值指的是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。进度的计划值和实际值的比较是定量的数据比较。
⑶进度纠偏的措施[天宇科技2]
·组织措施，如：调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
·管理措施，如：分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施；调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。
·经济措施，如：及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等。
·技术措施，如：改进施工方法和改变施工机具等。
1Z201063应用动态控制原理控制投资的方法
⑴项目投资目标的分解[天宇科技3]
通过编制投资规划、工程概算和预算，分析和论证项目投资目标实现的可能性，并对项目投资目标进行分解。
⑵投资的计划值和实际值的比较[天宇科技4]
投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制，其中前者更为重要[天宇科技5] 。
在设计过程中投资的计划值和实际值的比较，即工程概算与投资规划的比较，以及工程预算与概算的比较。
在施工过程中投资的计划值和实际值的比较[天宇科技6] 包括：
·工程合同价与工程概算的比较；
·工程合同价与工程预算的比较；
·工程款支付与工程概算的比较；
·工程款支付与工程预算的比较；
·工程款支付与工程合同价的比较；
·工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。
由上可知，投资的计划值和实际值是相对的，如：相对于工程预算而言，工程概算是投资的计划值；相对于工程合同价，则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。[天宇科技7]
⑶投资控制的纠偏[天宇科技8] 措施
·组织措施，如：调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
·管理措施，如：采取限额设计[天宇科技9] 的方法，调整投资控制的方法和手段，采用价值工程的方法等。
·经济措施，如：制定节约投资的奖励措施等。
·技术措施，如：调整或修改设计，优化施工方法等。
1Z201070掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1Z201071施工企业项目经理的工作性质
⑴2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”（引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》，建市[2003］86号）。
⑵“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发[2003]5号文印发之日起至2008年2月27日止”。“过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定”（引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》，建市[2003］86号）。
⑶“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位”（引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》，建市[2003］86号）。
（4）“本办法所称建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人“（引自建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》建建[1995]1号）。
（5）建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。
（6）在国际上，项目经理的地位和作用，以及其特征如下[天宇科技10] ：
·项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人；
·它的任务仅限于从事项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制；
·在有些文献中明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位；
·它是一个组织系统中的管理者，至于它是否有人事权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。
1Z201072施工企业项目经理的任务
⑴“项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：
·贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；
·严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；
·执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；
·对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益”（引自建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》建建[1995]1号）。
⑵“项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：
·组织项目管理班子；
·以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；
·指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；
·选择施工作业队伍；
·进行合理的经济分配；
·企业法定代表人授予的其他管理权力”（引自建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》建建[1995]1号）。
1Z201073施工企业项目经理的责任
⑴“要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理”（引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》，建市[2003］86号）。
⑵“工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任”（引自建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》，建市[2003]86号）。
1Z201080掌握施工企业人力资源管理[天宇科技11] 的概念和任务
1Z201081人力资源管理的概念
⑴人力资源管理的工作步骤如下：
·编制人力资源规划；
·通过招聘增补员工；
·通过解聘减少员工；
·进行人员甄选，经过以上四个步骤，可以确定和选聘到有能力的员工；
·员工的定向；
·员工的培训；
·形成能适应组织和不断更新技能与知识的能干的员工；
·员工的绩效考评：
·员工的业务提高和发展
⑵项目人力资源管理包括有效地使用涉及项目的人员所需要的过程。项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实现项目目标
1Z201082人力资源管理的任务
⑴编制组织和人力资源规划[天宇科技12]
组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程。根据项目对人力资源的需求，建立项目组织结构，组建和优化项目管理班子，并将确定的项目角色、组织结构、职责和报告关系形成文档。在项目生命期内，制订的组织和人力资源计划既要有适当的稳定性和连续性，又要随项目的进展作必要的修改，以适应变化了的情况。
⑵组织项目管理班子人员的获取
项目管理班子的人员可通过外部招聘方式获得，也可以对项目承担组织内的成员进行重新分配。选择合适的获取人员的政策、方法、技术和工具，以便于在适当的时候获得项目所需的高素质的并且能互相合作的人员。有时可以通过招标、签订服务合同等方式，来获取特定的人员，承担项目的一部分或大部分工作。
⑶管理项目管理班子的成员
严格管理项目管理班子的成员，以提高工作效率。明确每个项目管理班子的成员的职责、权限和个人业绩测量标准，以确保项目管理班子成员对工作的正确理解，并作为进行评估的基础。按照规定的标准测量个人业绩，提倡员工采取主动行动弥补业绩中的不足，鼓励员工在事业上取得更大成绩。
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