中国工程项目管理信息化的“旗舰”

　　三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程，其工期长达17年，工程概算投资（动态）高达2000多亿元，施工技术极其复杂，需解决的难题众多。如何才能保证所有工程项目的计划、进度、质量均处于受控状态？怎样才能确保工程投资控制在国家批准的概算范围之内？工程建成后，又如何管理和营运好这座世界最大的水力发电厂，真正实现“一流管理”的目标？

　　作为项目法人的三峡总公司的决策者们深知，仅仅依靠传统的管理手段和管理方法，是很难建设、管理好这座世界一流的水利枢纽的，必须利用当今世界最先进的管理理念和管理技术，以管理信息化促进管理现代化，实现企业管理水平的跨越式发展，提升企业的管理水平和核心竞争力。三峡工程成功建设的十年，正是三峡总公司信息化建设快速发展的十年。

　　一、TGPMS系统引进开发的背景

　　三峡工程是于1993年正式开工的。当时我国正处在从计划经济向社会主义市场经济转型的初期。国家明确规定，三峡工程要按照市场经济的原则组织建设，摒弃了以往水利工程经常采用的“指挥部”模式。三峡总公司作为项目法人，既要组织工程建设，还要负责工程建成后的电站运营和资金还贷。工程实行业主负责制、投标投标制、工程监理制和合同管理制。

　　怎样才能将业主、设计、监理、施工单位的各种信息统一起来，形成对工程质量、成本、进度、施工合同及物资设备采购的适时监控，成为一个迫在眉睫的问题。三峡总公司在经过多方考察、广泛选型后，决定与加拿大ＡＭＩ公司合作，在该公司ＭＰＭＳ系统基础上，开发出具有三峡工程自身特色的工程信息管理系统（TGPMS）。

　　加拿大ＡＭＩ公司是一家著名的国际工程咨询公司，有着丰富的项目管理经验，该公司的ＭＰＭＳ信息系统已成功运用于加拿大9号高速公路和伯利亚钻井平台工程。ＭＰＭＳ系统的功能模块技术先进，能覆盖项目管理的所有环节，能够管住“每天所花的每一分钱”。

　　二、TGPMS在三峡工程的成功实践

　　由于中西方在工程管理理念上存在着差异，要使先进的ＭＰＭＳ系统符合三峡工程实际，还必须进行大量的客户化改造，形成具有中国项目管理特色的工程管理信息系统。经过反复修改、测试和试运行，TGPMS系统于1999年4月正式上线运行。该系统包括编码结构管理、岗位管理、资金与成本控制、计划与进度管理、合同管理、质量管理、工程设计管理、物资与设备管理、工程财务与会计管理、坝区管理、文档管理等13个子系统。

　　TGPMS系统不以组织结构为核心，而是以数据为核心设计，是对传统管理理念的一次革命。以前部门之间拥有相对独立的职能和权限，各干各的。TGPMS实行流程化管理之后，部门之间、岗位之间既互相依赖，又互相制约。前面的工作干不完，后面的工作就没法干。比如在合同结算时，原来只要有合同或者领导批了条子，钱就可以付出去了，而在TGPMS系统中，部门之间按业务流程建立起相互制约关系，整个系统依靠岗位之间、部门之间以及供应商、监理单位等合作伙伴间相互制约，形成了严密的、精细化的管理。TGPMS系统只认流程、数据不认人，因此管住工程所花的每分钱。TGPMS是对我国传统管理方式、管理理念的一次革命。

　　TGPMS系统为参建各方提供了高质量的信息资源库，大大提高工作效率。在TGPMS上线运行以前，施工、监理、项目部为提高工作效率，均使用了一些业务处理应用软件，但是由于相互之间都是独立的系统，有不同的编码标准，从而使数据无法共享，形成了一个个“信息弧岛”，管理环节的信息传送成本随之增加。由于施工、监理、业主三方均建立了自己的台帐，一旦出现数据不能吻合时，就要花费大量的时间和精力去查帐、对帐。因此每到结算时间，施工单位需提交各相关部门的同一文件资料多达七八个，每月要花费七、八天的时间进行文件的传递与检查。TGPMS投入使用后参建各方所有数据管理及计算均在同一系统内完成，对每一个单位来说是客观公正的，提高了数据的可信度和可重用性。相关业务环节数据信息的传递效率大大提高，合同结算二三天就可全部完成，相当于项目部管理人员每年可多出一个月的时间投入到具体的管理业务中去。

　　TGPMS系统具有较强的核算功能，能够增强管理工作的预见性。“投资无底洞、工期马拉松”，是对以前一些工程项目的一种形象比喻。之所以会出现这种情况，一个重要原因就在于项目管理者无法清楚地掌握工程每天的进度、成本等关键信息，到了施工后期问题积累到一定程度后，才会发现许多项目的工程量超过了合同估算值，往往造成施工单位不能及时拿到应得的工程价款，有的甚至到工程竣工后，还会留下一堆经济遗留问题。而在TGPMS系统中，每个支付细项均有一个成本预测功能，累计支付达到一定数量之后，系统会自动发出警告，并停止支付。业主、监理、施工单位只需对工程进度、成本等数据进行复核，便会发现是工程量增加了，还是有关参数不合理，从而在工程进行过程中就及时提出优化方案，既为工程实施过程中的成本控制提供明确的目标，又减少了“遗留问题”产生的机会。

　　TGPMS数据间有严格的逻辑、约束关系，能够为领导决策提供辅助服务。

　　TGPMS从1998年诞生至今已历时5年。TGPMS运用推广的5年，也是系统完善发展的5年。从最初管理人员认为她可有可无，到现在已发展成管理人员不可或缺的帮手。TGPMS已完善形成为涵盖编码系统、岗位管理、合同管理、物资管理、设备管理、工程财务会计管理、成本管理、工程设计管理、文档管理、质量管理、安全管理、工区管理在内的综合信息系统。到2002年累计输入信息145.8万条，日均录入信息达4000条。由于TGPMS具有动态数据处理和查询功能，为了让这些信息增值，更好地为工程服务，信息中心正在开发领导查询系统。总公司决策层、部门负责人可根据自己的管理需要，向系统“订阅”所需信息，TGPMS根据每天新录入的数据，自动生成最新信息，存放在领导的案头。使用者只需点击鼠标，便可一目了然。

　　三、TGPMS的运用推广前景

　　TGPMS系统作为三峡总公司企业信息化建设的基石，通过多年的实施与应用，不仅促进了三峡工程管理水平的跨越式发展，初步形成了可供工程管理决策者使用的信息资源库，引发了工程管理人员管理思想的革命，而且在三峡工程管理信息化过程中，以水电工程管理信息化需求为基础，形成了具有独立知识产权的软件产品、信息资源开发体系、技术管理体系和应用推广服务体系，掌握了工程管理信息系统的核心技术和竞争能力，已发展为中国工程项目管理信息化的“旗舰”产品。

　　TGPMS在项目管理领域具有一定程度的通用性和较强的拓展性，作为一个产品化、市场化、商品化的软件，TGPMS已经走出三峡，正在新疆的吉林台、贵州的洪家渡、清江水布垭等越来越多的工程建设项目中推广使用。著名的台湾中兴工程咨询公司已从三峡总公司引进了TGPMS系统，国内一些知名的ＩＴ企业也纷纷伸出“橄榄枝”：希望与三峡总公司一起共同开拓中国工程项目管理商品化软件市场。三峡总公司信息中心也在对TGPMS系统进行进一步的完善，以期使TGPMS能够发展成为中国工程项目管理的信息化标准软件，并成为融西方先进管理理念与本土文化底蕴为一体的项目管理ＥＲＰ龙头软件，让中国更多企业在项目建设中分享三峡成功的经验。

　　作为一种应用软件，TGPMS是一个开放的、不断完善和发展的动态服务系统。只有根据项目发展产生的不同需求，不断赋予系统以新的功能，系统才会有生命力。除了继续搞好三峡三期工程建设外，三峡总公司还承担了2008年北京奥运会游泳场馆建设项目及金沙江溪洛渡和向家坝工程建设任务，这些项目陆续开工后，TGPMS面临着一个多点多项目服务的挑战。项目不同，个性化需求也会存在差异，因此TGPMS还需要根据每个项目的不同特点进行客户化改造，提供更多个性化的服务。

　　TGPMS还不是一个“通吃”软件，在使用领域上还主要集中在工程建设项目上。根据战略发展规划，三峡总公司将致力于发展工程建设管理、电力生产、金融服务及旅游多经产业四大板块。如何借鉴TGPMS的成功经验，在四大领域均能打造出本行业集成化的信息管理系统，让信息技术更好地服务于三峡总公司集团化发展之路，也是当前需要重视和研究的问题。

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