排污收费的定价模型的研究（一）
目前，世界银行在中国各个城市开展城市环境项目污水综合治理项目，其中的一个重要部分是建立各项目城市未来排水公司排污收费的订价模型，有两个主要目的：(1)还贷付息；(2)保证排水公司企业化。各项目城市在建设期和营运期的各个年份还贷付息所要求的数目是确定的，因此，要还贷付息和保证排水公司企业化，需要对排水公司的营运成本进行分析，设计出合理的可操作的收费制度；而保证排水公司企业化要求排水公司有一定的回报率，进而可扩大污水处理能力，提高污水处理率，达到可持续发展的目的。同时，合理的收费制度还应该使用户增强环保意识，减少污水的排放量，使得污水处理率提高。
订价模型的建立着重研究经处理（包括预处理、一级处理和二级处理）后达到国家污水排放标准的单位污水的实际处理成本。在建模过程中，用到以下一些数据：排水公司营运方式、成本结构和相关的一些收费制度；用户用水量的价格弹性和收入弹性（辅以社会调查可修正有关参数，使收费制度合理，有说服力）。
2、订价模型
2.1概述
订价模型的建立应具体考虑以下几点：
＃污水收费制度应该合理、有说服力；因此，应考虑排水公司各类处理方式单位污水的实际处理成本。
＃不同用户所排放的污水对环境的污染程度各不相同，所以应该对不同类别用户采用不同的费率。另外，国家和地方政府的有关政策也要求对不同用户采用不同的费率。
＃考虑到用户的支付能力和支付意愿随收入和环保意识而变化，也需要对费率逐年进行调整。如果订价模型得到的费率太高，可能会超出污水处理服务对象的支付能力和支付意愿，进而影响社会安定。模型应能对此进行仿真研究。
＃费率的变化会影响用户的回款率和用水量，进而影响排水费收入。
2.2模型
针对以上几点考虑，建立了下述订价模型：
(1)单位处理成本
C＝C1 C2 C3
∑t∈T(O⑴(t) D⑴(t))/(1 d)t-1
∑t∈TQ⑴(t)
C2=∑t∈T(O⑵(t) D⑵(t))/(1 d)t-1
∑t∈TQ⑵(t)×p(t)
C3=∑t∈T(O⑶(t) D⑶(t))/(1 d)t-1
∑t∈TQ⑶(t)
Q2(t)=∑iQi(t)×Wi(t) Y(t)
D⑴(t)=A⑴(t)×d’l
D⑵(t)=A⑵(t)×d’2
D⑶(t)=A⑶(t)×d’3
其中，T为污水项目城市排水公司的建设期和营运期，t∈T为
年份，不妨设从1开始；C为排水公司单位污水收集和处理成本，是污水处理厂单位污水处理成本C1、管网系统单位污水收集成本C2和泵站单位污水抽排成本C3的总和：
O(k)(t)(K＝1，2，3)分别为污水处理厂、管网系统和泵站第t年的运行与维护费用；
D(k)(t)(K＝1，2，3)分别为污水处理厂、管网系统和泵站第t年的折旧；
A(k)(t)(K＝1，2，3)分别为污水处理厂、管网系统和泵站第t年的固定资产；
Q(k)(t)(K＝1，2，3)分别为第t年的污水处理量、污水排放量和污水抽排量；
Y(t)为项目城市第t年的降水量；
P(t)为第t年的管网敷设率；
d为折现率；
d’k(K＝1，2，3)分别对污水处理厂、管网系统和泵站固定资产折旧率；
Qi(t)和Wi(t)的具体含义见后；
(2)用户分类及费率
Ri=C×ωi
Ri(t)=Ri×x(t)，
其中，i为用户类型；
Ri为第i类用户的污水处理费率；
ωi为缴费系数；
Ri(t)为第t年第i类用户的污水处理费率；
x(t)为第t年实际费率的调整比例；
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