一级建造师《房屋建筑工程管理与实务》冲刺辅导33天
今日考点
1A424010掌握施工项目安全管理的体系和控制
1A424011施工项目安全管理体系
1A424012施工过程安全控制
今日训练
案例一
背景：
某省一建筑公司承建了石家庄市开发区某20层住宅楼，总建筑面积2600m2，建筑高度66.32m，全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地下为筏板基础。工程在外檐装修时采用的是可分段式整体提升脚手架，脚手架的全部安装升降作业，以工程分包的形式交给了该脚手架的设计单位进行。在进行降架作业时，突然两个机位的承重螺栓断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切，楼南侧51m长的架体与支撑架脱离，自45m的高度坠落至地面，致使在架体上和地面上作业的20余名工人，除一人从架体上跳入室内幸免外，其余19人中有8人死亡，11人受伤。经调查，承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的2.7倍；施工现场管理混乱，施工设计方案与现场实际情况不符，施工队伍管理松驰。
问题：
1.请简要分析这起事故发生的原因。
2.本工程这起重大事故可定为哪种等级的重大事故？依据是什么？
3.重大事故发生后，事故发生单位应在24h内写出书面报告，并按规定逐级上报。重大事故书面报告（初报表）应包括哪些内容？
4.施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的？
答案：
1.承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的2.7倍，这是事故发生的直接原因。
施工管理混乱，规章制度不落实，设计施工方案与现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整改；施工队伍管理松驰是造成这起重大事故的主要原因。此外，可分段式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整的下坠安全装置；架体承重螺栓强度的安全强度不足，也是造成这起重大事故的重要因素。
2.按照建设部《工程质量重大事故报告和调查程序规定》，本工程这起重大事故可定为三级重大事故。因为规定中规定：具备下列条件之一者为三级重大事故。
①死亡3人以上，9人以下；
②重伤20人以上；
③直接经济损失30万元以上，不满100万元。
3.重大事故书面报告应当包括以下内容：
①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
③事故发生原因的初步判断；
④事故发生后采取的措施及事故控制情况；
⑤事故报告单位。
4.项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任：
①在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
②认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度；
③领导组织安全生产检查，定期研究分析合同项目施工中存在的不安全生产问题，并及时落实解决；
④发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施，并认真吸取教训。 案例二
背景：
某18层商住楼，总建筑面积39800m2，建筑高度60m，全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，筏板基础，脚手架采用外爬架外挂密目安全网。施工过程中，某工人由办公室去材料库房，经过施工现场时，被从10层爬架上掉下的一块重约1kg，体积为120mm×120mm×35mm的混凝土块击中头部，安全帽被砸破约8cm的洞，造成头部右侧骨折，后经抢救保住性命。经过现场调查发现，是由于有工人在清理10层爬架过程中不慎将混凝土块碰落，坠落至下方搭设水平安全挑网的脚手杆后弹出网外，击中在下方行走的工人。
问题：1.试述该事故发生的原因。
2.安全生产的六大纪律是什么？
3.项目经理在施工中应把好安全生产的哪"六关"？
4.事故隐患该如何控制？
5.建筑工程中何谓"三宝"？"四口"？
答案：
1.本次事故属于物体打击所引起的事故。现场工人不慎将混凝土块碰落，坠落至爬架下方搭设水平安全挑网的脚手杆后弹出网外，是造成本次事故的主要原因。
从16层爬架上掉下的混凝土块击中伤者头部是造成本次事故的直接原因。
现场管理混乱，各工序协调工作没有做好，在结构施工过程中未按文明施工要求做到"工完场清"，而集中进行垃圾清理是造成本次事故的间接原因。
管理松懈，检查中没有发现事故隐患，脚手板铺设不严密、缝隙较大也是造成这起重大事故的重要因素。
2.安全生产的六大纪律是：
①进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品；
②2m以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全帽，扣好保险钩；
③高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；
④各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用；
⑤不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备；
⑥吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械设备必须完好，把杆垂直下方不准站人。
3.项目经理必须把好的安全生产"六关"是指：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
4.事故隐患通常可以这样处理：
①项目经理部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格物资不放行、不合格过程不通过，组装完毕后应进行检查验收。
②项目经理部应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。
③事故隐患的处理方式：a.停止使用、封存；b.指定专人进行整改以达到规定要求；c.进行返工，以达到规定要求；d.对有不安全行为的人员进行教育或处罚；e.对不安全生产的过程重新组织。
④验证：a.项目经理部安监部门必要时对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改效果进行验证；b.对上级部门提出的重大事故隐患，应由项目经理部组织实施整改，由企业主管部门进行验证，并报上级检查部门备案。
5."三宝"是指安全帽、安全带、安全网的正确使用。"四口"是指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
案例三
背景：
某工程建筑面积16400m2，地下2 层，地上6层，为框架结构，箱形基础，基槽深8.6m。在西侧工地围墙外，离基槽边约8m有一路民用高压线路，高度约为6m。施工单位考虑到此高压线路距本工地的距离在安全距离之外，又处于土方施工阶段，所以没有搭设线架子。在土方工程即将结束时，进场一个臂长7m的铲运机，铲运机在向运土汽车上装土时碰断了高压线，造成当地居民大范围停电，也造成了一些施工电器的损坏，没有人员伤亡。
问题：
1.试分析这起事故的原因。
2.项目经理应当如何处理此事故。
3.项目安全控制方针是什么？
4.建筑企业常见的主要危险因素有哪些？可能导致何种事故的发生？
答案：
1.这起事故的直接原因是施工人员操作不当造成的。
2.项目经理可以采取以下措施进行补救：
①保护现场，划分安全区域，保证过往行人的安全；
②及时通知供电局进行抢修；
③向上级主管部门汇报；
④成立专门的善后小组，走访受损的居民和用户，进行赔偿，减少负面影响。
3.项目控制安全方针一般是"安全第一，预防为主"。
4.建筑企业常见的主要危险因素及可能导致的事故有：
①洞口防护不到位、其他安全防护缺陷、人违章操作，可导致高处坠落、物体打击等；
②电危害(物理性危险因素)、人违章操作(行为性危险因素)、可导致触电、火灾等；
③大模板不按规范正确存放等违章作业，可导致物体打击等；
④化学危险品未按规定正确存放等违章作业，可导致火灾、爆炸等；
⑤架子搭设作业不规范，可导致高处坠落、物体打击等；
⑥现场料架不规范，可导致物体打击等。
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