重大工程建设工程预防最重要
宝鸡市陈仓区检察院职务犯罪预防科立足自身职能,积极参与区国债投资近七千万元建设的市、区重点工程——区污水处理厂建设工程的职务犯罪预防工作,使该工程建设顺利实施并按期圆满完成,整个工程类比节约国债资金在500万元以上,受到省、市、区三级政府好评,整个工程建设中未接到任何群众举报,实际也未发生任何违法违纪问题,该工程专项预防工作项目被市检察院评选成优秀预防项目,受到了通报表彰。
强化监督。该工程正式开工后,该院与区水利局就联合发文,成立了污水处理厂工程项目专项预防职务犯罪工作领导小组,拟定了领导小组职责,制定了预防职务犯罪工作目标规划和实施意见,聘请了6名预防监督员。经常组织预防宣传教育活动,把廉政从政、依法办事、预防犯罪工作和污水处理厂工程建设管理工作有机结合起来。在领导小组的统一领导下,坚持标本兼治,预防为主的工作方针,坚持每年书面计划安排预防工作,总结报告预防工作。狠抓反腐倡廉警示教育,三年来六次聘请有关领导和专家向参建单位的领导、工作人员做法制报告和反腐倡廉案例警示教育,从思想上筑牢拒腐防线。为了规范和约束建设单位和施工单位在工程招投标及施工中的行为,使之依法依纪运作,三年来都与每个中标单位签订施工合同时专门签订了廉洁守法责任书。专门制定了工程建设管理办法及管理制度,岗位职责要求9项400余条,并装订成册发放给全体参建人员,要求严格按照制度管理、施工、履行职责。确保了对污水处理厂工程全过程的同步预防、层层监督,做到了在管理中监督,在监督中服务,为把污水处理厂工程建设成为“阳光工程、精品工程”打下了坚实的基础。
警钟长鸣。该院把预防工作贯穿于工程建设的全过程,固定专人驻进工程工地专行预防职责。预防工作本身是一项监督工作,向监理要管理,向监督要效益,向监督要质量。始终把监督放在工作首位,发挥好监督预防的作用。三年来,预防工作人员把自身置于在建工程中的工作人员、管理人员、监理人员,小到施工中的日常监理日志填写,大到大笔资金运用,大型设备及物资采购,招投标全过程以及各阶段的竣工验收都积极参与工作,履行职责,力保“双优”。工程建设经过的每一个阶段我们都做了充分的监督帮助工作。做到严格按照建设程序办事、严格执行项目法人制、严格执行招投标制、严格实行工程监理制、合同管理制、强化建设资金管理,合理使用国家建设资金、加强工程质量管理
与此同时,该院职务犯罪预防科还将警示教育经常化,使所有管理人员和参建人员经常受到法制、廉洁、依法、依规教育,法制意识、责任意识、奉献意识明显提高。从最初协商成立预防机构介入该项工程的预防工作,到工程竣工,利用每年年初、年终以及工程阶段验收等召开的各种会议,其中一项议程就是不拘形式的预防法制报告,着重讲预防工作的重要性、必要性、犯罪的危害及怎样预防,国债资金的特殊性,类似于在建工程中的职务犯罪案例等,并在办公场所及工地写有警示作用的预防和廉洁自律的标语等,形成浓厚的创建廉洁优质工程氛围。(刘培莹)
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