造价工程师工程造价的计价与控制第2讲
内容提要
本讲主要内容：
第三节 建筑安装工程费用构成
第四节 工程建设其他费用构成
第五节 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税
重点难点
1、 建筑安装工程费用构成；
2、 建筑安装工程费用内容及构成概述，直接费、间接费、利润及税金、国外建筑安装工程费用构成，土地使用费、与项目建设有关的其它费用、与未来企业经营有关的其它费用；
3、 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。
大纲要求
（一）掌握建筑安装工程费和工程建设其他费构成与计算
（二）掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金的内容
（三）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费用构成
内容讲解
2003年考试中约占10题，共13分。2004年考试中约占14题，共19分。
2005年的考核重点有：
本章考核知识点有：
(1)建筑安装工程费和工程建设其他费构成与计算。
(2)掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金的内容。
(3)了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。
第三节：建筑安装工程费用构成（206号文）
一、建筑安装工程费用内容及构成概述
建筑安装工程费用的构成及计算
二、直 接 费
由直接工程费和措施费组成。
（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。
1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
⑴基本工资；
⑵工资性补贴；
⑶生产工人辅助工资；
⑷职工福利费；
⑸生产工人劳动保护费；
2．材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：
⑴材料原价；
⑵材料运杂费；
⑶运输损耗费；
⑷采购及保管费；
⑸检验试验费。
3．施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（1）折旧费；
（2）大修理费；
（3）经常修理费；
（4）安拆费及场外运费；
（5）人工费；
（6）燃料动力费；
（7）养路费及车船使用税。
例1．根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)文件的规定，下列属于直接工程费中的材料费的是( )。（2004考题）
A．塔吊基础的混凝土费用
B．现场预制构件地胎模的混凝土费用
C．保护已完石材地面而铺设的大芯板费用
D．独立柱基础混凝土垫层费用
答案： D
（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括内容：
1.环境保护费；
2.文明施工费；
3.安全施工费；
4.临时设施费；
5.夜间施工费；
6.二次搬运费；
7.大型机械设备进出场及安拆费；
8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费；
9.脚手架费；
10.已完工程及设备保护费；
11.施工排水、降水费。
例2．根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)文件的规定，大型机械设备进出场及安拆费中的辅助设施费用应计入( )。（2004考题）
A．直接费
B．间接费
C．施工机械使用费
D．措施费
答案：[D]
三、间接费
由规费、企业管理费组成。
(一)规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：
1.工程排污费；
2.工程定额测定费；
3.社会保障费；
4. 住房公积金；
5. 危险作业意外伤害保险。
(二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
内容包括：
1.管理人员工资；
2.办公费；
3.差旅交通费；
4.固定资产使用费；
5.工具用具使用费；
6.劳动保险费；
7.工会经费；
8.职工教育经费；
9.财产保险费；
10.财务费；
11.税金；
12.其他。
例3．根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)文件的规定，劳动保险费包括 ( )。（2004考题）
A．养老保险费
B．离退休职工的异地安家补助费
C．职工退休金
D．医疗保险费
E．女职工哺乳时间的工资
答案：BC
四．利润
是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
五．税金
是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
例4．某市建筑公司承建某县政府办公楼，工程不含税造价为1000万元，该施工企业应缴纳的营业税为( )万元。（2004考题）
A．32．81
B．31．60
C．31．00
D．34．1215．
答案：C
附件二： 建筑安装工程计价程序
根据建设部第107号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定,发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法,程序为：
一.工料单价法计价程序
工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为三种：
1、以直接费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1直接工程费按预算表
2措施费按规定标准计算
3小计⑴ ⑵
4间接费⑶×相应费率
5利润（⑶＋(4)）×相应利润率
6合计⑶ ⑷ ⑸
7含税造价⑹×(1 相应税率)
2、以人工费和机械费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1直接工程费按预算表
2其中人工费和机械费按预算表
3措施费按规定标准计算
4其中人工费和机械费按规定标准计算
5小计⑴ ⑶
6人工费和机械费小计⑵ ⑷
7间接费⑹×相应费率
8利润⑹×相应利润率
9合计⑸ ⑺ ⑻
10含税造价⑼×(1 相应税率)
3、以人工费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1直接工程费按预算表
2直接工程费中人工费按预算表
3措施费按规定标准计算
4措施费中人工费按规定标准计算
5小计⑴ ⑶
6人工费小计⑵ ⑷
7间接费⑹×相应费率
8利润⑹×相应利润率
9合计⑸ ⑺ ⑻
10含税造价⑼×(1 相应税率)
例5．根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)文件的规定，工料单价法计算程序中，当以直接费为计算基数时，利润的计算基数包括( )。（2004考题）
A．直接工程费
B．措施费
C．规费
D．企业管理费
E．建设单位管理费
答案：ABCD
二．综合单价法计价程序
综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。
各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。
由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。
（一）当C >C0（C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、和机械费合计的比例）时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。
以直接费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1分项直接工程费人工费 材料费 机械费
2间接费⑴×相应费率
3利润（⑴＋(2)）×相应利润率
4合计⑴ ⑵ ⑶
5含税造价⑷×(1 相应税率)
（二）当C <C0值的下限时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。
以人工费和机械费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1分项直接工程费人工费 材料费 机械费
2其中人工费和机械费人工费 机械费
3间接费⑵×相应费率
4利润⑵×相应利润率
5合计⑴ ⑶ ⑷
6含税造价⑸×(1 相应税率)
（三）如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。
以人工费为计算基础
序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注
1分项直接工程费人工费 材料费 机械费
2直接工程费中人工费人工费
3间接费⑵×相应费率
4利润⑵×相应利润率
5合计⑴ ⑶ ⑷
6含税造价⑸×(1 相应税率)
五、国外建筑安装工程费用的构成
（一）费用构成
1、直接费的构成
（1）工资
（2）材料费
1）材料原价；
2）运杂费；
3）税金；
4）运输损耗及采购保管费；
5）预涨费。
（3）施工机械费
2、管理费
1）广告宣传费；
2) 交际费；
3) 业务资料费；
4) 业务所需手续费；
5) 代理人费和佣金；
6) 保险费；
7) 税金；
8) 向银行借款的利息。
3、开办费
1）施工用水、用电费。
2）工地清理费及完工后清理费、建筑物烘干费和临时围墙、安全信号、防护用品的费用以及恶劣气候条件下的工程防护费、噪音费、污染费及其他法定的防护费用。
3）周转材料费。
4）临时设施费。
5）驻工地工程师的现场办公室及所需设备的费用和现场材料实验室及所需设备的费用。
6）其他。
4、利润
5、暂定金额
6、分包工程费用
(二)费用的组成形式和分摊比例
1．组成形式
(1)组成分部分项工程单价。人工费、机械费和材料费直接消耗在分部分项工程上，
在费用和分部分项工程之间存在着直观的对应关系，所以人工费和材料费组成分部分项工
程单价，单价与工程量相乘的分部分项工程价格。
(2)单独列项。开办费中的项目有临时设施、为业主提供的办公和生活设施、脚手
架等费用，经常在工程量清单的开办费部分单独分项报价。
(3)分摊进单价。承包商总部管理费、利润和税金，以及开办费中的项目经常以一
定的比例分摊进单价。
2．分摊比例
(1)固定比例。
(2)浮动比率。
(3)测算比例。
(4)公式法。
A=a(1 K1)(1 K2)(1 K3)
式中 A——分摊后的分部分项工程单价；
a——分摊前的分部分项工程单价；
K1——开办费项目的分摊比例；
K2——总部管理费和利润的分摊比例；
K3——税率。
例6．国外建筑安装工程费用的构成中，施工用水、用电费属于( )。（2004考题）
A．直接费
B．管理费
C. 开办费
D．其他直接费
答案：[C]
第四节 工程建设其他费用构成
工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，
除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付
使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。
一、土地使用费
（一）土地征用及迁移补偿费
土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照
《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产
值的30倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。其内容包括：
1、土地补偿费。
2．青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费。
3．安置补助费。
4．缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。
5．征地动迁费。
6、水利水电工程水库淹没处理补偿费。
（二）土地使用权出让金
土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。
1．明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。
2．城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。
（1）协议方式
（2）招标方式
（3）公开拍卖
3．在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：
（1）地价对目前的投资环境不产生大的影响；
（2）地价与当地的社会经济承受能力相适应；
（3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。
4．关于政府有偿出让土地使用权的年限，以50年为宜。
例7．土地征用及迁移补偿费包括( )。（2004考题）
A．征地动迁费
B．安置补助费
C．土地补偿费
D．土地增值税
E．青苗补偿费
答案：ABCE
二、与项目建设有关的其他费用
（一）建设单位管理费
1．建设单位开办费。
2．建设单位经费。
（二）勘察设计费
（三）研究试验费
（四）建设单位临时设施费
（五）工程监理费
（六）工程保险费
（七）引进技术和进口设备其他费用
（八）工程承包费
例8．委托设计单位编制工程概预算的费用属于< )。（2004考题）
A．建设单位管理费
B．建设单位开办费
C．勘察设计费
D．建设单位经费
答案：C
三、与未来企业生产经营有关的其他费用
（一）联合试运转费
联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损费用。
（二）生产准备费
生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。
（三）办公和生活家具购置费
办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所
必需购置的办公和生活家具、用具的费用。
例9．工程建设其他费用构成中，属于与未来生产经营有关的其他费用是( )。（2004考题）
A．联合试运转费
B．研究试验费
C．工程监理费
D．办公和生活家具购置费
E．生产人员培训费
答案：A D E
第五节 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税
一、预备费
按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。
（一）基本预备费
基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，费用内容包括：
1在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。
2．一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低。
3．竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
基本预备费是按设备及工器具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础，乘以基本预备费率进行计算。
（二）涨价预备费
涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费从内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。
二、建设期贷款利息
建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息。
当总贷款是分年均额发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年终支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为：
q j=（Pj－1 0.5Aj）×I
式中 q j——建设期第 j年应计利息
Pj－1——建设期第（j—1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和；
Aj——建设期第j年贷款金额；
i——年利率。
例10．某新建项目，建设期4年，分年均衡进行贷款，第一年贷款1000万元，以后各年贷款均 为500万元，年贷款利率为6％，建设期内利息只计息不支付，该项目建设期贷款利息为( )。（2004考题）
A．76．80万元 B．106．80万元 C．366．30万元 D．389．35万元
答案：C
三、固定资产投资方向调节税
投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，税率为0％、5％、10％、15％、30％五个档次。差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资。对前者设计了四档税率，即0％、5％、15％、30％；对后者设计了两档税率，即0％、10％。
为贯彻国家宏观调控政策，扩大内需，鼓励投资，根据国务院的决定，对《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定的纳税义务人，其固定资产投资应税项目自2000年1月1日起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。但该税种并未取消。
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