造价工程师应试笔记:工程造价的定额计价方法

第二章 工程造价的定额计价方法
第一节工程建设定额的产生与发展来源：www.examda.com
1 定额的产生及其发展
定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒(F．W．Tayloy，1856一1915)。
泰勒制的核心内容包括两方面，第一，科学的工时定额。第二，工时定额与有差别的计件工资制度相结合。
2 定额在现代管理中的地位
定额是管理科学的基础，也是现代管理科学中的重要内容和基本环节。
1、定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。
2、定额是组织和协调社会化大生产的工具。
3、定额是宏观调控的依据。
4、定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。
1 工程建设定额：指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。
2 工程建设定额的分类：
2.1 按定额反映的生产要素消耗内容分类
劳动消耗定额：也称为人工定额，是指完成一定的合格产品(工程实体或劳务)规定活劳动消耗的数量标准。
机械消耗定额。为完成一定合格产品(工程实体或劳务)所规定的施工机械消耗的数量标准。
材料消耗定额：是指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。
2.2 按定额的编制程序和用途分类
分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种
2.2.1 施工定额：以工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用。它同时也是编制预算定额的基础。
2.2.2 预算定额：以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。其内容包括劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额三个基本部分，并列有工程费用，是一种计价的定额。从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的；同时它也是编制概算定额的基础。
2.2.3 概算定额：以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，同时它也列有工程费用，计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额的项目划分，与扩大初步设计的深度相适应，是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
2.2.4 概算指标：概算定额的扩大与合并，以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的内容包括劳动、机械台班、材料定额三个基本部分，同时还列出了各结构分部的工程量及单位建筑工程(以体积计或面积计)的造价，计价定额。为了增加概算指标的适用性，也以房屋或构筑物的扩大的分部工程或结构构件为对象编制，称为扩大结构定额。
2.2.5 投资估算指标：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。非常概略，以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。编制基础预算定额、概算定额。
2.3 按照投资的费用性质分类：来源：www.examda.com
建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
2.4 按照专业性质划分：
工程建设定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。
2.5 按主编单位和管理权限分类
以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。
3 工程建设定额的特点（可系统权定时）
科学性、系统性、统一性、权威性、稳定性与时效性
第二节工程定额计价的基本方法
1 定额计价的基本程序和特点
定额计价的基本程序：工程量计算和工程计价。
1、每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定=人工费 材料费 施工机械使用费建筑产品）的直接费单价
人工费=∑(人工工日数量×人工日工资标准)
材料费=∑(材料用量×材料预算价格)
机械使用费=∑(机械台班用量×台班单价)
2、单位直接工程费=∑(假定建筑产品工程量×直接费单价) 其他直接费 现场经费
单位工程概预算造价=单位直接工程费 间接费 利润 税金
3、单项工程概算造价=∑单位工程概预算造价 设备、工器具购置费
4、建设项目全部工程概算造价=∑单项工程的概算造价 有关的其他费用 预备费
2 定额消耗量在工程计价中的作用
2.1 定额消耗量：是指在施工企业科学组织施工生产和资源要素合理配置的条件下，规定消耗在单位假定建筑产品上的劳动、材料和机械的数量标准。
其必要性体现在以下三方面：它是市场经济规律的客观要求；它是资源合理配置的必然要求；它是提高劳动生产率的需要。
2.2 定额消耗量在工程计价中的作用
1、定额消耗量是编制工程概预算时确定和计算单位产品实物消耗量的重要基础依据，同时也是控制投资和合理计算建筑产品价格的基础。
2、定额消耗量是工程项目设计采用新材料、新工艺，实现资源要素合理配置，进行方案技术经济比较与分析的依据。
3、定额消耗量是确定以编制概预算为前提的招标标底价与投标报价的基础。
4、定额消耗量是进行工程项目金融贷款与项目建设竣工结算的依据。
5、定额消耗量是施工企业降低成本费用，节约非生产性费用支出，提高经济效益，进行经济核算和经济活动分析的依据。
3 工程定额计价方法的性质及工程定额计价方法的改革
3.1 工程定额计价的性质
我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。
定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法。
利用工程建设定额计算工程造价，介于国家指导价和国家调控价之间。
3.2 工程定额计价方法改革及发展方向
3.2.1 在计划经济体制下的定额计价制度 来源：www.examda.com
3.2.2 市场经济体制下的定额计价制度的改革：
第一阶段核心是“量价分离”，第二阶段的核心工程造价计价方式的改革。
3.2.3 政府主管部门推行了工程量清单计价制度，以适应市场定价的改革目标。在这种定价方式下，工程量清单报价由招标者给出工程清单，投标者填单价，单价完全依据企业技术、管理水平的整体实力而定，充分发挥工程建设市场主体的主动性和能动性，是一种与市场经济相适应的工程计价方式。
第三节建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量确定方法
1 工作时间的研究和分类
1.1 动作研究和时间研究
工程建设中消耗的生产要素，可分为两类：一类是以工作时间计量的活劳动的消耗，一类是各种物质资料和资源的消耗。
动作研究，也称之为工作方法研究。
时间研究，也称为时间衡量。
1.2 施工过程及其分类
1.2.1 施工过程就是在建设工地范围内所进行的生产过程。
1.2.2 施工过程可以分解为工序、工作过程和综合工作过程。
工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。
工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体。
综合工作过程是同时进行的，在组织上有机地联系：在一起的；并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。
1.2.3 按照工艺特点，施工过程可以分为循环施工过程和司匡循环施工过程两类。
1.2.4 根据使用的工具设备的机械化程度，施工过程又可以分为手动施工过程和机械施工过程两类。
1.2.5 按施工过程的性质不同，可以分为建筑过程、安装过程和建筑安装过程。
1.3 施工过程的研究。
对施工过程的研究常常采用模型分析的方法。模型可分为实物模型、图式模型和数学模型三种。其中图式模型是常用的基本方法。
1.4 动素的研究亦称细微动作的研究。
1.5 工作时间分类
研究施工中的工作时间，最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额。
1.5.1 工人工作时间消耗的分类。必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。
1.5.1.1 必须消耗时间：有效工作时间（基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗）、不可避免的中断所消耗的时间、休息时间；
1.5.1.2 损失时间：多余和偶然工作时间、停工时间（非施工本身造成的停工时间、施工本身造成的停工时间）、违背劳动纪律损失时间。
1.5.2 机器工作时间消耗的分类：必需消耗的时间和损失时间两大类。
1.5.2.1 在必需消耗的工作时间里，包括有效工作（正常负荷下、有根据地降低负荷下工作的工时消耗、低负荷），不可避免的无负荷工作和不可避免的中断时间（与工艺过程的特点有关的、与机器有关的、工人休息时间）；
1.5.2.2 损失的工作时间中，包括多余工作、停工（施工本身造成和非施工本身造成）和违背劳动纪律所消耗的工作时间。
2 测定时间消耗的基本方法——计时观察法
2.1 计时观察法是研究工作时间消耗的一种技术测定方法。在机械水平不太高的建筑施工中得到较为广泛的采用。
计时观察法的特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以考察。局限性，是考虑人的因素不够。
2.2 计时观察前的准备工作
1．确定需进行观察的过程。2．对过程进行预研究。3．选择正常条件。
4．选择观察对象。5．调查所测定过程的影响因素；6．其他准备工作
2.3 计时观察方法最主要的有三种。
1．测时法。测时法主要适用测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法。有选择测时法和接续法测时两种 。
2．写实记录法。写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法。采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗的全部资料，是一种值得提倡的方法。写实记录法按记录时间的方法不同分为三种。（数示法、图示法、混合法）
3．工作日写实法，是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。
工作日写实法技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点。在我国是一种采用较广的编制定额的方法。
3 确定人工定额消耗量的基本方法
3.1 分析基础资料，拟定编制方案
1、影响工时消耗因素的确定。根据施工过程影响因素的产生和特点，施工过程的影响因素可以分为技术因素和组织因素两类。
2、计时观察资料的整理。整理观察资料的方法大多是采用平均修正法。
3、日常积累资料的整理和分析。
4、拟定定额的编制方案。
3.2 确定正常的施工条件。
1、拟定工作地点的组织。2、拟定工作组成。3、拟定施工人员编制。
3.3 确定人工定额消耗量的方法
1、时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。
2、时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间，以及休息时间的基础上制定的。；
3、利用工时规范计算时间定额：
作业时间=基本工作时间 辅助工作时间
规范时间=准备与结束工作时间 不可避免的中断时间 休息时间
工序作业时间=基本工作时间×（1 辅助时间%）

4 确定机械台班定额的消耗量
4.1 确定正常的施工条件
主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。
4.2 确定机械1 h 纯工作正常生产率：

4.3 机械正常利用系数=机械在一个班内纯工作时间/一个工作延续时间（8 h）
4.4 计算施工机械台班定额
施工机械台班产量定额=机械1 h纯工作正常生产率×工作班纯工作时间
施工机械台班产量定额=机械1 h纯工作正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数
4.5
5 确定材料定额消耗量的基本方法
5.1 材料消耗性质：为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。
5.2 确定材料消耗量的基本方法
1．现场技术测定法；2．实验室试验法；3．现场统计法；4．理论计算法。
5.3 施工周转材料的计算：
一次使用量=材料净用量×(1—材料损耗率)
材料摊销量=一次使用量×摊销系数
摊销系数=周转使用系数—[（1—损耗率）×回收价值率]/（周转次数）×100%
周转使用系数=[（周转次数—1）×损耗率]/ （周转次数）×100%
回收价值率=[一次使用量×（1—损耗率）]/（周转次数）×100%
6 各类企业定额的用途和编制原则

	企业定额	预算定额	概算定额	概算指标	费用定额
定额水平	平均先进性水平	社会平均水平	社会平均水平	社会平均水平	确定定额水平
内容形式	简明适用性	简明适用性	简明适用性	简明适用性	简明适用性
编制原则	以专家为主			依据有代表性
个性化	独立自主	统一性和差别性相结合			灵活性和准确性相结合

第四节 预算定额
1 预算定额的用途及其种类
1.1 预算定额：是规定消耗在单位的工作基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
1.2 预算定额的用途和作用
1、编制施工图预算，确定建筑安装工作造价的基础；
2|、编制施工组织设计的依据；
3、工程结算的依据；
4、经济活动分析的依据；
5、编制概算定额的基础；
6、合理编制招标标底、投标报价的基础。
1.3 预算定额的种类
1．按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工作定额两大类。
2．从管理权限和执行范围分，预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。
3．预算定额按物资要素区分的劳动定额、机械定额和材料消耗定额。
2 预算定额编制依据
(1)现行劳动定额和施工定额；
(2)现行设计规范乙施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；
(3)具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；
(4)新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；
(5)有关科学实验、技术测定的统计、经验资料；
(6)现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。
3 预算定额的编制步骤
1、准备工作阶段；2、收集资料阶段；3、定额编制阶段；
4、定额报批阶段；5、修改定稿、整理资料阶段。
4 预算定额编制方法
1、确定预算定额的计量单位。
2、按典型设计图纸和资料计算工程数量；
3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；
4、编制定额表及拟定有关说明。
5 人工工日消耗量的计算
人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观测定资料为基础计算。
5.1 基本用工：完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。
5.2 其他用工。包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
5.2.1 超运距用工。指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距部分。
超运距=预算定额取定运距—劳动定额已包括的运距
5.2.2 辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。
辅助用工=∑(材料加工数量×相应的加工劳动定额)
5.2.3 人工幅度差。指在劳动定额作业时间之外在预算定额应考虑的在正常施工条件下所发生的各种工时损失。
人工幅度差=（基本用工 辅助用工 超运距用工）×人工幅度差系数
6 材料消耗量的计算
（1）凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位耗用量。
（2）凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量。
（3）换算法。来源：www.examda.com
（4）测定法。包括试验室试验法和现场观察法。
材料损耗量=材料净用量×损耗率
材料消耗量=材料净用量 损耗量
或材料消耗量=材料净用量×（1 损耗率）
材料损耗率=（损耗量/净用量）×100%
7 机械台班消耗量的计算
7.1 根据施工定额确定机械台班消耗量的计算
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×（1 机械幅度差系数）
7.2 以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
第五节 建筑安装工程人工、材料、机械台班单价的确定方法
1 人工单价
1.1 是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。
1.2 人工单价组成内容：工资、岗位工资、技能工资、年功工资、工资性补贴、交通补贴、流动施工津贴、房补、工资附加、地区津贴、物价补贴、辅助工资、劳保福利费、劳动保护、书报费、洗理费、取暖费。
1.3 影响人工单价的因素
1．社会平均工资水平；2．生活消费指数；3．人工单价的组成内容；
4．劳动力市场供需变化；5．政府推行的社会保障和福利政策。
2 材料预算价格的组成和确定方法
2.1 材料的预算价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（或交货地点）到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格一般由材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费组成。
2.2 材料预算价格按适用范围划分：
地区材料预算价格和某项工程使用的材料预算价格。
2.3 材料预算价格的编制依据和确定方法
2.3.1 材料原价是指材料的出厂价格，进口材料抵岸价或销售部门的批发牌价和零售价。各不同供应地点的加权平均原价。
2.3.2 供销部门手续费 指需通过物资部门供应而发生的经营管理费用。
供销部门手续费=材料原价*供销部门手续费率*供销部门供应比重
供销部门手续费=材料净重*供销部门单位重量手续费*供销比重
材料供应价=原价 供应部门手续费
2.3.3 包装费：了便于材料运输和保护材料进行包装：所发生和需要的一切费用。
包装材料回收值=包装原价*回收量比例*回收价值比例
2.3.4 运杂费：指材料由采购地点或发货点至施工现场的仓库或工地存放地点，含外埠中转运输过程中所发生的一切费用和过境过桥费用。
2.3.5 采购及保管费：指材料供应部门(包括工地仓库及其以上各级材料主管部门)在组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。
采购及保管费=材料运到工地仓库价格×采购及保管费率
2.4 材料预算价格=(材料原价 供销部门手续费 包装费 运杂费 运输损耗费)
×(1 采购及保管的费率)—包装材料回收价值
3 机械台班单价的组成和确定方法
根据施工中耗用酌机械台班数量和机械台班单价确定的。
3.1 机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用。共包括7项：（1—4为不变费用，5—7为可变费用）
1．折旧费。2．大修理费。3．经常修理费。4．安拆费及场外运输费。5．料燃动力费。6．人工费。7．养路费及车船使用税。
3.2 折旧费的组成及确定
台班折旧费=[机械预算价*（1—残值率）*贷款利息系数]/ 耐用总台班
3.2.1 残值率。是指机械报废时回收的残值占机械原值（机械预算价格）的比率。残值率按1993年有关文件规定：运输机械2%，特大型机械3%，中小型机械4%，掘进机械5%执行。
3.2.2 贷款利息系数。
贷款利息系数=1 （N 1）/2i
n—国家有关文件规定的此类机械折旧年限； i—当年银行贷款利率。来源：www.examda.com
3.2.3 耐用总台班。指机械在正常施工作业条件下，从投入使用直到报废止，按规定应达到的使用总台班数。
3.3 大修理费组成及确定

3.4 经常修理费的组成及确定

3.5 安拆费及场外运输费的组成和确定

台班燃料动力费=台班燃料动力消耗量×相应单价
3.6 人工费的组成和确定
台班人工费=定额机上人工工日×日工资单价
定额机上人工工日=机上定员工日×（1 增加工日系数）
增加工日系数=（年日历天数-规定节假公休日-辅助工资中年非工作日
-机械年工作台班）÷机械年工作台班
增加工日系数取定0.25
3.7 养路费及车船使用费的组成和确定
养路费及车船使用税=载重量（或核定自重吨位）×[养路费标准元/吨·月×12 车船使用税标准元/吨·年] ÷年工作台班
第六节 工程单价和单位估价表
1 工程单价，一般是指单位假定建筑安装产品的不完全价格。通常是指建筑安装工程的预算单价和概算单价。
2 分部分项工程单价的编制方法
2.1 工程单价的编制依据
1．预算定额和概算定额。
2．人工单价、材料预算价格和机械台班单价。
3．现场经费、其他直接费和间接费的取消标准。这是计算综合单价的必要依据。
2.2 工程单价的确定方法
2.2.1 分部分项工程基本直接费单价（基价）=人工费 材料费 机械使用费
2.2.2 分部分项工程全费用单价=单位分部分项工程基本直接费 其他直接费 现场经费 间接费
2.3 工程单价的计算表格及内容
1、单位估价表和单位估价汇总表。2、安装价目表。3、单位价值计算书。
3 地区工程单价（基价）的编制
3.1 编制地区工程单价的意义
地区工程单价是在地区范围统一编制和统一使用的工程单价。
在新发布的基础定额中完成了量价分离，以适应采用实物法编制预算的要求
3.2 地区单价的编制方法
编制地区单价的方法主要是加权平均法。
编制地区性统一材料预算价格的主要问题，是材料运输费。
第七节概算定额与概算指标
1 概算定额的编制原则和编制步骤
概算定额的概念：是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额又称作扩大结构定额。
2 概算定额手册的内容：按专业特点和地区特点编制的概算定额手册，内容基本上是由文字说明、定额项目表和附录三个部分组成。
3 建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。
4 概算指标的分类和表现形式
4.1 概算指标的分类，一类是建筑工程概算指标，另一类是安装工程概算指标。
4.2 概算指标的组成内容及表现形式
4.2.1 概算指标的组成内容
(1)总说明和分册说明；
(2)列表形式。
4.2.2 概算指标的表现形式
在具体内容的表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。
第八节投资估算指标
1 投资估算指标的作用和编制原则
1.1 |工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。
1.2 投资估算指标的编制原则：
(1)应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。
(2)投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点，并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。
(3)投资估算指标的编制内容，典型工程的选择，必须遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发展方向，贯彻国家高科技政策和发展方向原则。
(4)投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点，投资估算指标要适应项目前期工作深度的需要，而且具有更大的综合性。
(5)投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。
(6)投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。
2 投资估算指标的内容
可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。
3 投资估算指标的编制方法。
投资估算指标的编制一般分为三个阶段进行 。
收集整理资料阶段、平衡调整阶段、测算审查阶段



上一篇：造价工程师应试笔记:工程造价工程量清单计价方法
下一篇：造价工程师应试笔记:工程造价构成