谈建筑业如何做好合同管理的问题(二)
有了以上两条的保证,接下来就是合同的执行问题了。这既是双方签订合同时的约定,也是市场经济和法律以及国际管理的要求。对于甲乙双方当事人来说,合同文件就是法律文书,必须严格执行,若不履行合同义务,就应该承担法律责任。但在目前国内的建筑工程管理中,在按合同办事方面做得还较差,大部分企业没有专门的合同管理部门,合同签订好后,往办公室一交完了事,没有问题不会再去看它上眼。合同执行过程中,大都还是按照自己的想法去办,不管合同中是怎么写的,等到做错了,被追究责任的时候,才知道去看合同,一看知道自己违背了合同。举一个大家比较熟悉的案例:在黄河小浪底工程中,某单位在施工时收到外方一封信函:“按合同第几条之规定,施工现场不应有积水和淤泥,请尽快清理,否则,我方将派人协助清理,费用由你才负担。"而我方人员却不以为然,工程施工中哪能没有积水和淤泥?不去理会。过丁两天,外方派来90名工人“协助清理”,事后一算各种费用,共计200万元!
我们应当认真履行合同,养成按合同办事的习惯,尽量避免违约,不让对方提出索赔。同时也要及时发现对方的违约之处,找出索赔理由,提出索赔要求,维护我们的合法权益。只有认真履行合同,才会发现合同中的问题,再及时向有关部门和人员进行信息反馈,以便做好修正工作。这样,我们的合同管理工作就会一步步向前推进。
四、做好索赔资料的准备工作。
(一)对于施工单位:索赔要有证据,证据是索赔报告的重要组成部分,证据不足或没有证据,索赔就不能成立。几乎每一个预算员在办理结算时都会碰到资料不足的情况,有的是签证单不具体、不全面;有的是图纸、会审等不齐全;更有的空口无凭,甚至连相关资料也没有。由于建筑工程比较复杂,工期又长,工程文件资料多,管理比较困难。但如果文档管理混乱,许多资料得不到及时整理和保存,就会给索赔证据的获得带来极大的困难。施工索赔发生原因大致有:
1. 建筑过程的难度和复杂性增大,致使设计人员难以保证在设计图纸时不出差错,往往需要在施工过程中随时发现问题,随时解决,因而要进行设计变更,这就会导致施工费用的变化。
2. 合同文件前后矛盾和用词不严谨,也常会使双方为了各自的利益,而进行索赔;
3. 由于建筑业经济不景气,加剧了承包商之间的竞争,承包商经常采用“低报价,高索赔”的策略;
4. 在工程施工过程中,管理上的失误往往是难免的,这也会导致一些索赔。
索赔资料的准备工作主要包括:施工日志、来往信件、气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片、工程进度计划、工程核算资料等等。
(二)对于建设单位:施工单位在进行索赔时,建设单位要有反索赔资料。甲、乙双方本来就是一个矛盾的两个方面,所以在乙方提出索赔依据时,甲方要有抗辩能力和依据,绝不能以势压人。
除了以上四条外,诚信在合同执行过程中也显得比较重要,诚信是合同管理的精髓。一个合同如果能够把以上几个方面做的都比较好,那么工程进展就会比较顺利,合同管理也就比较好做,大家都能合作愉快。
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