英国西班牙法国建造师执业资格制度(二)
近五年来,西班牙建筑业呈发展势头,建筑业总产值平均每年7.9%,2001年建筑业总产值为93.4亿美元。按用途划分,住户占37%,民用工程(铁路、公路、市政、高速公路)占22%,楼房改造占30%,其它占11%;按投资来源划分,私人投资占78%,政府投资占22%。
1.执业资格总体设置情况
西班牙建设领域执业资格分为五类:建筑师(Architects)、技术建筑师(Technical Architects)、土木工程师(Civil Engineers)、技术工程师(Technical Civil Engineer)和工业工程师(Industry Engineers)。西班牙建筑行业具有执业资格人员约有10万多人。
建筑师(Architects)负责工程项目的,同时可以负责监督工程按设计意图施工,但二者也可以不是一个人,建筑师都是个人执业。
技术建筑师(Technical Architect)有43000人,负责工程项目施工监督管理,要求具有建筑管理理论知识、丰富的实践经验。既可承担施工承包商的项目管理,又可以受雇于业主实施工程施工项目监督管理。
土木工程师(Civil Engineers)、技术工程师(Technical Civil Engineer)和工业工程师(Industry Engineers)分别从事关工程项目的结构计算、施工图设计和专业工程项目的设计施工等。
投资者完成工程项目一般需要签三个合同,三个合同的对象分别为:负责工程项目设计的建筑师、负责对工程项目施工进行监督管理的建筑技术师以及施工承包商,其合同各方的关系在《西班牙建筑组织法》中有明确规定。相当于我国建设工程管理中的投资方与院、监理公司、施工方之间的合同关系。
2.执业管理方式
建筑行业执业资格分别由各自的行业协会负责管理,成为协会的会员也就具有了执业的资格。相关专业的大学毕业生向学会提出申请,经考核合格后获得会员资格,不需考试。如:通过城市规划或建筑专业5年大学学习,毕业后加入该协会即成为建筑师;通过建筑管理和建筑技术专业4年大学学习,毕业后即成为建筑技术师;土木工程师是5年大学毕业;技术工程师3年大学毕业。
(三)法国
法国建筑行业只有一种执业资格,由法国文化部管理。获得建筑师执业资格,必须经过指定大学的专业学习,目前法国有3所学制为6年的大学可以颁发建筑学专业的文凭。建筑师实行严格的个人执业,在公司中工作的具备建筑师执业条件的人员,不能在协会注册获得建筑师资格。法国现有27000名注册建筑师,有19000名将来可以取得建筑师文凭的在校学生,有8000名有资格但未注册的建筑师。
法国法律规定:建筑面积为170平方米以上的永恒建筑项目必须由建筑师完成,专业工程项目需由相应工程师完成(对工程师没有执业资格要求)。政府投资的永恒建筑项目需要进行方案竞争选择建筑师。其中,小型工程由高升或项目负责人根据文字浆料选择建筑师,大中型工程由成立的委员会进行审查,只是大型工程分为初审和再审两个程序。
工程项目施工由工程师负责,相关专业大学毕业后就可以成为工程师,对工程师不设执业资格。业主可以同时和建筑师、工程师签合同(工程师由建筑师推荐),也可以全权委托建筑师完成工程项目。
二、英国建造师执业资格制度的基本情况
比较这三个国家执业资格制度情况,英国皇家特许建造师执业资格制度建立时间久,管理制度健全,因此,仅将英国执业资格制度有关情况介绍如下:
1.建筑师称为特许建造师(Chartered Builder),执业资格由皇家特许建造学会(CIOB:The Chartered Institute of Building)负责管理。
皇家特许建造师学会的基本情况:学会是一个由从事建筑管理的专业人员组织起来的社会团体,成立于1834年,1980年获得英国皇家特许资格。它主要从事教育、科研和会员的管理,是非盈利的组织,没有政府资助。学会会员分五级,即学生会员(Student)SCIOB、准会员(Associate)ACIOB、合作人员(Incorporated)ICIOB、会员(Member)MCIOB、资深会员(Fellow)FCIOB。其中:准会员、合作会员属于专业技术人员类别;会员、资深会员属于专业管理人员类别。
学生会员(SCIOB)、准会员(ACIOB)和合作会员(ICIOB)属于非正式会员(No-corporate)。学生会员由在校相关专业学习的学生通过申请获得,准会员和合作会员学历和工作经验都相对较低,由相关专业毕业学生或相关工作经验者申请获得;非正式会员在学会中不具有参加选举等权利。会员和资深会员属于学会的正式成员,在学会中享有正式权利,并参加学会的选举。
对于各类会员资格的管理都是由学会统一负责,并由其派往学校、企业的专职人员具体落实未完成。管理工作包括会员的培养、考核、注册、培训、继续教育等方面,其中会员的培养是学会的一项相当重要工作,并严格执行职业开发项目PDP(Professional Development Program 简称PDP)。目前,各类会员人数为40000人,其中会员约有2.5万人,资深会员1000人。
2.英国建造师不划分专业。对于英国来讲,一般不存在跨专业执业的情况。由于加入CIOB是一种自愿行为,并非强制,在实际工程项目中主要看个人以往的工作经验和业绩,因此在该领域没有实际工作经验的人员在实际工程项目管理中很难得到认可。
3.英国建造师划分为二个等级。会员MCIOB、资深会员FCIOB。
4.建造师资格条件
会员(MCIOB):相关专业大学本科毕业,在实际工作中通过CIOB的职业开发项目训练,并经过CIOB专家组织的专业面试合格后,方能获得。
资深会员(FCIOB):具有5年MCIOB资格的高级管理人员和领导者可以获得。
5.继续教育:获得MCIOB后,CIOB通过其分支机构,利用社会办学的方法实施专业继续开发项目,每年最少为会员提供30小时的培训。
6.注册:学会会员注册期为两年,如不及时进行注册,需要再次进行专家专业面试后方予以重新注册。
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