浅谈广州大学城绿化四标工程建设的成本控制

　　成本控制是绿化工程建设成本管理的重要环节，下面就绿化四标施工项目成本控制的原则和有效途径谈点粗浅的认识。

　　1、绿化四标成本控制的原则

　　绿化四标施工项目成本控制，是在绿化四标工程项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对绿化四标工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。为此，我认为绿化四标施工项目在成本控制中遵循了以下原则：

　　1.1 开源与节流相结合的原则

　　绿化四标为了提高经济效益，主要途径是降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就要在成本控制中做到：每发生一笔金额较大的成本费用，都查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，在经常性的分部分项工程成本核算和月度核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。

　　1.2 全面控制原则

　　（1）项目成本的全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，绿化四标施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

　　（2）项目成本的全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，绿化四标在从投标开始至中标后的实施及竣工验收都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。

　　1.3 目标管理原则

　　目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。①在绿化四标实施目标管理过程中，目标的设定切实可行，落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

　　1.4 节约原则

　　节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。绿化四标成本节约主要从三方面入手：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

　　1.5 责、权、利相结合的原则

　　这是成本控制得以实现的重要保证。在绿化四标成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。②实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。


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