09年一级建造师工程经济难点辅导(32)
第十一节 公路工程概、预算的编制
一、公路工程概、预算的编制原则及依据
公路工程概、预算是反映建设项目设计内容全部费用的经济文件。它不仅为控制工程造价、办理工程价款的拨付和结算提供依据,而且更重要的是促进设计部门提高设计水平, 改进设计方案, 促进施工企业搞好经济核算和企业管理。因此, 概、预算的编制是工程造价管理工作的重要环节。不断提高概、预算的编制质量, 对加强公路基本建设管理、核算和监督都具十分重要的意义。在编制概、预算时, 首先要学习、掌握概、预算的编制原则、依据国家及有关规定。
(一) 概、预算|考试考试网|的编制原则：1. 概、预算的编制必须严格执行党和国家的方针、政策及有关规定。具体地说就是必须严格执行《编制办法》中的各项规定,现行的《编制办法》是交公路发 [1996]612 号, 自 l996年 7 月 1 日起施行的。《编制办法》具有法令性, 要注意其适用范围,不可滥用。2. 编制人员应具备本专业的业务能力。 3. 设计单位应对概、预算的编制质量负责。4. 概、预算编制工作要符合市场经济规律。
(二)概、预算的编制依据：1. 建设项目立项依据及有关文号；2. 设计图纸和施工组织设计资料。3. 《编制办法》与定额4. 与概、预算有关的合同、协议、委托书等有关文件。
二、概、预算编制程序与方法
(一) 概、预算各项费用的计算程序
代号
项 目
说 明 及 计 算 式
⑴
定额直接费（即定额基价）
指概、预算定额的基价
⑵
直接费（即工、料、机费）
按编制年工程所在地的预算价格计算
⑶
其他直接费
⑴×其他直接费综合费率
⑷
现场经费
⑴×现场经费综合费率
⑸
定额直接工程费
⑴ ⑶ ⑷
⑹
直工程接费
⑵ ⑶ ⑷
⑺
间接费
⑸×间接费综合费率
⑻
施工技术装备费
[⑸ ⑺]×施工技术装备费率
⑼
计划利润
[⑸ ⑺]×计划利润率
⑽
税金
[⑹ ⑺ ⑼]×综合税率
⑾
定额建筑安装工程费
⑸ ⑺ ⑻ ⑼ ⑽
⑿
建筑安装工程费
⑹ ⑺ ⑻ ⑼ ⑽
⒀
设备、工具、器具购置费（包括备品备件）
办公和生活用家具购置费
Σ（设备、工具、器具购置数量×单价 运杂费）×（1 采购保管费率）
按有关定额计算
⒁
工程建设其他费用
土地补偿费和安置补助费
按有关规定计算
建设单位管理费
⑾×费率
工程质量监督费
⑾×费率
工程监理费
⑾×费率
定额编制管理费
⑾×费率
设计文件审查费
⑾×费率
研究试验费
按批准的计划编制
勘察设计费
按有关规定计算
施工机构迁移费
按实计算
供电贴费
按有关规定计算
A
大型专用机械设备购置费
按需购置的清单编制
B
固定资产投资方向调节税
按有关规定计算
C
建设期贷款利息
按实际贷款数及利息计算
⒂
预留费用
包括工程造价增涨预留费和预备费两项
工程造价增涨预留费
按规定的公式计算
预备费
[⑿ ⒀ ⒁-A-B-C]×费率
预备费中施工图预算包干系数
[⑹×⑺]×费率
⒃
建设项目总费用
⑿ ⒀ ⒁ ⒂
(二) 概、预算的编制步骤：1. 列项；2. 初编 08 表； 3. 初编 10 表；4. 编制 09 表；5. 编制 11 表；6. 编制 07 表；7. 编制 04 表；8. 编制 05 表；9. 补编 08 表；10. 编制 03 表；11. 编制 06 表； 12. 编制 01 表及 01-1 表；13. 编制 12 表；14. 编制 02 表及 02-1 表； 15. 撰写编制说明；16. 复核、印刷、装订、报批。
综上所述：概、预算的编制是一项繁琐的系统工程, 各种计算表格环环相扣, 相互利用,相互补充 , 并交叉进行。其计算过程及相互关系如图所示。为提高概、预算的编制质量, 除掌握上述编制程序外, 还必须注意如下问题：l. 正确引用定额值。2. 正确计算工程量。
正确计算工程量是编好概(预) 算至关重要的一环。在设计文件中, 设计人员提供的工程数量与概(预)算中的工程数量含义往往不尽相同。如路基填方的工程量, 概算的填方量应该是填方的设计断面方 预计的沉降方 表土清除和耕地填前压实后的回填量 路基填方两边加宽以保证路肩压实的增加方。而设计人员提供的填方数量通常只是 "设计断面方",即按照设计的几何尺寸计算的填方量。而漏计了后面三项, 即为保证 "设计断面方" 的质量而附加的填方数量。类似这种例子很多, 因此, 在计算或分项工程量时, 应与设计人员密切配合, 理顺和计算一遍, 使其与定额分项的口径一致。3. 准确统计实物量。4. 加强复核工作。
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