湖北：让群众住上放心房
发挥榜样的力量
通过总结几年来的工作经验，湖北省建设厅意识到，深入开展创建无质量通病住宅工程活动，是提高住宅工程质量的有效手段。2006年，湖北省在前一个5年治理住宅工程质量通病的基础上，制定下发《湖北省城镇“十一五”创建无质量通病住宅工作指导意见》，明确今后5年治理住宅工程质量通病的总体规划目标和每年的创建计划，并着重从管理和技术上采取措施，把质量通病防治工作渗透到住宅工程建设的各个环节中，充分运用法规、经济、技术、行政等方面的手段，对工程质量通病进行综合治理，促进建设各方共同开展创建活动。
在创建工作取得初步成效后，2007年，他们还总结、归纳出一系列简单实用的通病防治方法和技术措施，编制出《湖北省住宅工程质量通病防治导则》，将成功经验加以推广。同时，还专门组织业内权威人士编写《住宅工程质量管理及相关知识读本》、《住宅工程质量通病防治手册》等书籍，为普及住宅质量通病防治知识发挥了积极作用。
针对目前群众反映最突出、最带有共性的问题，湖北省建设厅组织力量进行技术攻关，并鼓励企业采用先进、适用、可靠的技术、产品，及时淘汰落后工艺，通过提升住宅科技含量和整体效益的方式，保证住宅工程质量。在每年开展的质量观摩和楚天工程质量论坛活动中，不少企业具有鲜明特色的工艺工法得到有效传播，使原本个别企业的质量特色成为整个地区的先进经验。
防治通病做到“三结合”
为了进一步将工程质量监管落到实处，湖北省建设厅将防治建筑质量通病同设计文件审查、日常质量监督、信用体系建设紧密结合，把对质量通病的查处落实到工程建设的全过程中。
实践证明，很多质量通病的产生，都是由于设计的先天不足造成的。抓质量通病防治工作，必须从源头上抓起，从设计阶段抓起。湖北省建设厅针对住宅设计中的质量问题，组织各施工图审查机构对在审查中发现的通病进行归类和分析，提出解决的措施，并在每年的质量检查或巡查中，将图审机构的质量行为列入检查内容，严格把关，满足质量通病防治的要求。
在日常监督工作中，湖北省各级工程质量监管机构不仅积极落实以往的规范性文件，还对住宅工程实行差异化管理，对造价和工期明显偏低的住宅工程、城乡接合部的商品房及质量通病严重、用户投诉集中的住宅项目所对应的开发商、施工单位新开发、建设的住宅，实施重点监控，对其加大检查频次和检查力度。同时，湖北省建设厅还及时整理在住宅工程建设活动中的不良行为记录和良好行为进行记录并公示，作为基础性信用信息及时发布，为信用评价和建筑市场监管提供依据，督促相关企业加强住宅质量管理。
分户验收为房屋质量把关
自2006年湖北省推行住宅工程分户验收以来，为了保证分户验收制度顺利实施，各级建设主管部门和工程质量监督机构，采取多种措施，加强对参建单位和质量管理人员的宣传和培训，组织开展形式多样的技术交流活动，增强参建各方认真执行分户验收制度的自觉性、主动性。
在具体工作中，湖北省建设厅除明确验收的内容、程序外，尤其明确了验收主体，有的地区还要求有一定比例的住户参加验收。各级质量监督机构在日常巡查和竣工验收监督时，加强对分户验收过程的复查，对不按规定或验收方案进行验收的责令整改，竣工验收复查发现验收条件不符合相关规定、分户验收记录内容不真实或存在影响主要使用功能的严重质量问题时，终止竣工验收。
2008年，湖北省建设厅结合分户验收制度实施情况，在验收程序、内容、方法和标准等方面作出进一步完善，出台了《湖北省住宅工程分户验收暂行规定》，为在湖北省全面推行分户验收制度奠定了良好基础。
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