莱州建设局推出重点工程廉政建设新举措
近年来,莱州市建设局始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作思路:坚持一手抓重点工程建设,一手抓党风廉政建设,把工程建设领域的廉政工作措施落到实处,2008年被烟台市纪委评定为“廉政文化建设示范点”。今年,他们将进一步强化措施,创新机制,切实抓好工程建设领域的党风廉政建设。他们提出,落实责任,不断完善工程建设廉政制度体系建设。一是建立健全廉政责任体系。一把手对党风廉政建设负总责,班子副职和部门负责人对党风廉政建设负主要责任;关键环节、部位有关人员对自身廉政纪律和廉洁行为负责;局纪委对全系统党风廉政建设工作负协调监督责任,并层层签订目标责任书。为使责任书的内容落到实处,局党委明确规定,完成责任书目标任务作为单位评先、个人选优的重要依据;完不成目标任务的实行“一票否决”;对违反责任规定出现问题的实施责任追究。二是建立工程项目廉政档案。对每一项工程建设的责任人、技术人员、施工单位负责人,建立个人廉政档案,实行工程项目建档,工程质量终身负责制。三是完善重点工程管理制度,制订包括述廉制度在内的18项管理制度,制度内容涵盖了工程建设的各个方面,使每个人按制度办事、按制度操作工程建设。控制过程,全面锁定工程建设的廉政关口。加强对工程采购、监理、变更、验收、审计等五个环节的监督管理,重点把好六个关:把好招标关,防止搞暗箱操作,保证招标工作在公开、公正、公平的基础上进行。把好现场管理关,工程量签证实行业主单位、监理单位两人签证;隐蔽工程分管领导到场签证。把好质量关,加大对材料采购的跟踪检查力度,发现质量问题,及时督促整改,确保监理到位;建立和完善质量终身负责制,对出现的质量责任事故实行严格的责任追究。把好造价关,加大成本控制力度。把好验收关,对工程实行建设和廉政双验收,抓好建设中的每一道工序质量验收,验收合格后方可进行下一道工序。把好审计关,对每项工程决算送有关部门审计前,都进行内部造价分析和审计。
强化监管,坚决把不廉政因素消灭在萌芽状态。疏通党内监督渠道,在严格贯彻执行党的民主集中制原则的基础上,加强对下级党组织的监督。抓好工程建设中的基层党组织建设,加强对党员、干部的组织监督。疏通外部监督渠道,在工程建设中实施公共权力运作的“阳光作业”,让公共权力在群众的监督下运作。对所有的路网工程,实行项目责任公示制度。将每个项目部的责任人、廉政建设执行情况、工程建设规模、质量标准、工期要求、监督电话等内容在施工期间挂牌公示,公开接受社会监督。疏通舆论监督渠道,认真受理群众的来信来访,始终保持工程建设中信访渠道的畅通,接受全社会的监督。
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