齐骥在全国政协十一届二次会议提案办理协商会上指出 -住房和城乡建设系统要做好农民工就业工作
齐骥指出,各民主党派和委员的提案对返乡农民工创业就业提出了建设性意见,住房和城乡建设部将配合国务院主管部门,会同相关部门,扎扎实实做好工作,回复各民主党派和委员提出的议案。在工作职责内,住房和城乡建设部将做好如下几项工作。
第一,继续稳定住房和城乡建设行业原有的工作岗位,强化吸收农民工就业的能力。根据初步统计,全国范围内建筑行业吸纳农民工数量约为3000万人,为了保持农民工就业稳定,要促进建筑业保持在合理的建设规模上。我们要继续推动房地产市场平稳有序发展,从房地产市场建设的投资规模上为就业提供机会。温总理在政府工作报告中指出,争取用3年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。按照温总理在政府工作报告中的要求,住房和城乡建设部制订了2009年要解决260万户城市低收入家庭的住房困难问题,同时完成80万户林业、煤矿、垦区的棚户区改造的计划。目前,中国建筑业仍然属于劳动密集型产业,在这个产业中,80%%~90%%是农民工。根据统计,保障性住房建设这一项,将提供200万个左右的就业岗位。
住房和城乡建设部将进一步加强和完善城市市政公用等行业对农民工的吸纳。如市容环卫、居民区的物业管理、城市的园林绿化以及家庭的装饰装修、城市公共设施维护等行业,这些都是吸纳农民工进城务工的重要方面。住房和城乡建设系统要保持一定的投资规模,保持一定的岗位,使从事这些行业的农民工保持稳定。
第二,对于已经回乡的农民工,按照国务院的部署,今年,住房和城乡建设部将会同财政部和国家发改委,在部分地区启动农村危房改造的试点。按照计划,今年将改造80万户农村危房,这需要一定的有技能的农民工参与。这项目标的实现,将需要150万以上的农民工,返乡的农民工在技能方面更有优势。以往,农村住房建设组织化程度比较低。今年80万户农村危房改造有中央财政的支持,因此要进一步强化工程实施的组织性,带动当地农民遵照国家的技术标准规范建房,使农村房屋的质量能进一步提高。
第三,尽管受到全球金融危机的影响,但随着现代化的推进和城镇化的迅速发展,农村的剩余劳动力将离开农村转移到城镇务工。温家宝总理在政府工作报告中提到,要帮助进城务工的农民工解决住房困难问题。目前,各地在这方面有了一些比较好的实践。今年,住房和城乡建设部要加强这方面工作的指导,一方面要使大中城市住房保障体系进行延伸,能够采取各种方法和通过不同渠道解决农民工的住房困难问题;另一方面要通过加强小城镇建设和小城镇基础设施的完善,推动小城镇的经济社会发展,使更多的农民工能够就近从农村转移到小城镇就业。
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