某高速公路十三标段工程造价管理总结(一)
1.高速公路建设项目规模大、工期长、技术复杂、涉及面广,所以在施工中必然会出现工程变更,十三标变更产生的原因可以分为:
(1)设计图纸或施工中有而工程量清单中没有的项目。
(2)实际地质构造或施工现场与设计图纸提供的不符。
(3)业主、监理工程师要求的变更项目。
(4)承包人提出经监理工程师认可的工程变更。
2.变更、计量情况
十三标共有一般变更38个(变更金额在10万元以下),重要变更20个(变更金额在10万元以上100万元以下),重大变更2个(变更金额在100万元以上)。但截止2002年年底,只批复了6个工程变更令(包括一个重要变更)。
因工程变更等原因导致新增项目54个,涉及金额近一千万元左右。部分项目业主在施工过程中业主给了暂定价,但至2002年底尚有32个项目无单价。
到合同工期十三标主体工程已完工,截至2002年6月份的第21期计量,工程外业工作已全部完工,但因变更未批复、部分项目无单价等原因还有940万工程款(不包括质保金)未计量,这使得项目部的资金周转困难,协作队不能支付民工工资,导致民工上告讨要工资,严重损害了公司的形象。
根据《招标文件》规定,价格调整至合同工期(2001年第四季度),因计量的滞后,使之2001年12月前已完工的部分工程量不能参加调价,此项至少损失15万。
3.就以上产生的问题谈点自己的看法:
事例:K49 998通道桥,于2001年4月开工,基坑开挖至设计高程后,地基承载力经试验不能满足设计要求,上报驻地办和设计代表组后,直至2001年七月设计代表组才定出具体施工方案———加深基础,加深部分采砂砾回填。期间停工近三个月。K49 998通道桥原设计基底在原地面以下近2米,地基土质为全风化玄武岩,含水量高,4-7月正是多雨季节,虽利用水泵进行了排水,但还是导致基坑大面积塌方。
(1)各类原始资料是合同履行和变更索赔的证据,应及时、全面收集有关原始证据,应由监理工程师签署的,及时请其签署,并对各类变更依据进行归档,由专人保管。如事例,当时没有对塌方具体工程数量、排水所用水泵、发电机使用台班、人工等进行记录,所拍摄的塌方现场照片也没归档,就塌方问题也没有要求监理工程师签证确认,导致2003年要补办变更时找不到任何证明依据,变更得不到批复。
(2)变更要及时,做好变更台帐,并做好标识工作,要求及时批复缺项单价,变更单价的批复是保证计量进度的前提。在施工过程中对变更工作的不够重视,缺乏及时变更的意识,对上报的变更没有督促要求批复,常是变更报上去就完事,缺乏责任感。如事例,据协作队说当时项目部对塌方也上报过变更,后来就不了了之,如能做好变更台帐,就每月变更情况上报项目部领导,这样就能引发工作的责任心,领导也能更好地监督和督促工作。
(3)同事间应加强沟通,对于人员调动,要做好交接工作。项目部人员分工较细,同事间缺少沟通,许多变更只有当事人(主要是主管人员)清楚,当事人调离后,不能全面地移交替任者,从而导致众多遗留问题。
(中国造价工程师考试网造价工程师)
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