造价师考试工程造价的计价与控制第11讲
内容提要
本讲主要内容：
第一节 概述
第二节 设计方案的优选
第三节 限额设计
重点难点
1、工程设计、设计阶段及设计程序；
2、设计阶段影响工程造价的因素；
3、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义；
4、设计方案评价原则、工程设计方案评价的内容；
5、工程设计优化途径、设计方案评价方法；
6、限额设计的概念、限额设计的目标、限额设计的全过程；
7、限额设计的要点、限额设计的完善。
大纲要求
（一）了解设计阶段的划分及影响工程造价的主要因素；
（二）熟悉工程设计方案的优选方法；
（三）熟悉限额设计方法。
第一节 概述
一、工程设计、设计阶段及设计程序
(一)工程设计的含义
工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。
(二)设计阶段
一般工业项目与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。
(三)设计程序 中国注册造价工程师考试网(www.zaojiashi.com)提供.
1．设计准备
2．初步方案
3．初步设计
4．技术设计
5、施工图设计
6．设计交底和配合施工
二、设计阶段影响工程造价的因素
(一)总平面设计
总平面设计是指总图运输设计和总平面配置。主要包括的内容有：厂址方案、占地面积和土地利用情况；总图运输、主要建筑物和构筑物及公用设施的配置；外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等。
总平面设计中影响工程造价的因素有：
1．占地面积
2．功能分区
3．运输方式的选择
(二)工艺设计
工艺设计部分要确定企业的技术水平。主要包括建设规模、标准和产品方案；工艺流程和主要设备的选型；主要原材料、燃料供应；“三废”治理及环保措施，此外还包括生产组织及生产过程中的劳动定员情况等。
(三)建筑设计
建筑设计部分，要在考虑施工过程的合理组织和施工条件的基础上，决定工程的立体平面设计和结构方案的工艺要求。在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素有：
1、平面形状
一般地说，建筑物平面形状越简单，它的单位面积造价就越低。
2．流通空间
建筑物的经济平面布置的主要目标之一是在满足建筑物使用要求的前提下，将流通空间减少到最小。
3．层高
在建筑面积不变的情况下，建筑层高增加会引起各项费用的增加。
4。建筑物层数
建筑工程总造价是随着建筑物的层数增加而提高的。
5．柱网布置
柱网布置是确定柱子的行距(跨度)和间距(每行柱子中相邻两个柱子间的距离)的依据。柱网布置是否合理，对工程造价和厂房面积的利用效率都有较大的影响。
6．建筑物的体积与面积
随着建筑物体积和面积的增加，工程总造价会提高。
7，建筑结构
建筑材料和建筑结构选择是否合理，不仅直接影响到工程质量、使用寿命、耐火抗震性能，而且对施工费用、工程造价有很大的影响。尤其是建筑材料，一般占直接费的70％，降低材料费用，不仅可以降低直接费，而且也会导致间接费的降低。
例1．在建筑设计阶段，影响工程造价的主要因素有( )。(2003考题)
A．建筑结构 B．层数、层高
C．总平面布置 D．工艺设计
E．流通空间
答案：[ABE]
例2．总平面设计是指总图运输设计和总平面配置，在总平面设计中影响工程造价的主要因素包括( )。(2004考题)
A．占地面积、功能分区、运输方式 B．占地面积、功能分区、工艺流程
C。占地面积、运输方式、工艺流程 D．运输方式、功能分区、工艺流程
答案：A
三、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义
(1)在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率；
(2)在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率；
(3)在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动；
(4)在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合；
(5)在设计阶段控制工程造价效果最显著。
第二节设计方案的优选
一、设计方案评价原则
(1)设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。
(2)设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。
(3)设计必须兼顾近期与远期的要求。
二、工程设计方案评价的内容
(一)工业建筑设计评价
工业建筑设计是由总平面设计、工艺设计及建筑设计三部分组成，它们之间是相互关联和制约的。因此分别对各部分设计方案进行技术经济分析与评价，是保证总设计方案经济合理的前提。各部分设计方案侧重点不同，因此评价内容也略有差异。
1，总平面设计评价
工业项目总平面设计的目的是在保证生产、满足工艺要求的前提下，根据自然条件、运输要求及城市规划等具体条件，确定建筑物、构筑物、交通线路、地上地下技术管线及绿化美化设施的相互配置；创造符合该企业生产特性的统一建筑整体。
(1)工业项目总平面设计的要求。
1)总平面设计要注意节约用地，不占或少占农田；
2)总平面设计必须满足生产工艺过程的要求；
3)总平面设计要合理组织厂内外运输，选择方便经济的运输设施和合理的运输线路；
4)总平面布置应适应建设地点的气候、地形、工程水文地质等自然条件；
5)总平面设计必须符合城市规划的要求。
(2)工业项目总平面设计的评价指标。
1)建筑系数(建筑密度)；
2)土地利用系数；
3)工程量指标；
4)经济指标。
2．工艺设计评价
(1)工艺设计的要求。
1)工艺设计要以市场研究为基础；
2)工艺设计要考虑技术发展的最新动态，选择先进适用的技术方案。
(2)设备选型与设计。设备选型和设计应注意下列要求：
1)设备选型应该注意标准化、通用化和系列化；
2)采用高效率的先进设备要符合技术先进、稳妥可靠、经济合理的原则；
3)设备的选择应立足国内，对于国内不能生产的关键设备，进口时要注意与工艺流程相适应，并与有关设备配套，不要重复引进；
4)设备选型与设计要考虑建设地点的实际情况和动力、运输、资源等具体条件。
(3)工艺设计方案的评价。不同。的工艺技术方案会产生不同的投资效果，工艺技术方案的评价就是互斥投资项目的比选，因此评价指标有：净现值、净年值、差额内部收益率等。
3．建筑设计评价
(1)建筑设计的要求。工业建筑设计必须为合理生产创造条件。在进行建筑设计时，应该熟悉生产工艺资料，掌握生产工艺特性及其对建筑的影响，建筑设计必须采用各种切合实际的先进技术，从建筑形式、材料和结构的选择、结构布置和环境保护等方面采取措施以满足生产工艺对建筑设计的要求。
(2)建筑设计评价指标。
1)单位面积造价；
2)建筑物周长与建筑面积比；
3)厂房展开面积；
4)厂房有效面积与建筑面积比；
5)工程全寿命成本。
(二)民用建筑设计评价
1．民用建筑设计的要求
(1)平面布置合理，长度和宽度比例适当；
(2)合理确定户型和住户面积；
(3)合理确定层数与层高；
(4)合理选择结构方案。
2．民用建筑设计的评价指标
(1)公共建筑。评价指标有：土地面积、建筑面积、使用面积、辅助面积、有效面积、平面系数、建筑体积、单位指标(m2／人，m2／床，m2／座)、建筑密度等。其中：
有效面积=使用面积 辅助面积
平面系数K=使用面积/建筑面积，该指标反映了平面布置的紧凑合理性。
建筑密度=建筑基地面积/占地面积
(2)居住建筑。
1）平面系数：
平面系数K=使用面积/建筑面积
平面系数K1=居住面积/有效面积
平面系数K2=辅助面积/有效面积
平面系数K3=结构面积/建筑面积
2）建筑周长指标：这个指标是墙长与建筑面积之比。居住建筑进深加大，则单元周长缩小，可节约用地，减少墙体积，降低造价。
单元周长指标=单元周长/单元建筑面积（m/m2）
单元周长指标=建筑周长/建筑占地面积（m/m2）
3）建筑体积指标：该指标是建筑体积与建筑面积之比，是衡量层高的指标。
建筑体积指标=建筑体积/建筑面积（m3/m2）
4）平均每户建筑面积=建筑面积/总户数
5)户型比：指不同居室数的户数占总户数的比例，是评价户型结构是否合理的指标。
(三)居住小区设计评价
1．在小区规划设计中节约用地的主要措施
(1)压缩建筑的间距；
(2)提高住宅层数或高低层搭配；
(3)适当增加房屋长度；
(4)提高公共建筑的层数；
(5)合理布置道路。
2，居住小区设计方案评价指标
（1）建筑毛密度=居住和公共建筑基地面积/居住小区占地总面积×100%；
（2）居住建筑净密度=居住建筑基地面积/居住建筑占地面积×100%；
（3）居住面积密度=居住面积/居住建筑占地面积（M2/ha）；
（4）居住建筑面积密度=居住建筑面积/居住建筑占地面积（M2/ha）；
（5）人口毛密度=居住人数/居住小区占地总面积（人/ha）；
（6）人口净密度=居住人数/居住建筑占地面积（人/ha）；
（7）绿化比率=居住小区绿化面积/居住小区占地总面积。
三、设计方案评价方法
(一)多指标评价法
1。多指标对比法
它的基本特点是使用一组适用的指标体系，将对比方案的指标值列出，然后一一进行对比分析，根据指标值的高低分析判断方案优劣。
通过综合分析，最后应给出如下结论：
(1)分析对象的主要技术经济特点及适用条件；
(2)现阶段实际达到的经济效果水平；
(3)找出提高经济效果的潜力和途径以及相应采取的主要技术措施；
(4)预期经济效果。
2、多指标综合评分法
这种方法首先对需要进行分析评价的设计方案设定若干个评价指标，并按其重要程度确定各指标的权重，然后确定评分标准，并就各设计方案对各指标的满足程度打分，最后计算各方案的加权得分，以加权得分高者为最优设计方案。其计算公式为：
S =∑Wi•S i (I=1~n)
式中 S——设计方案总得分；
Si——某方案在评价指标i上的得分；
Wi——评价指标i的权重；
n——评价指标数。
（二）静态经济评价指标
1。投资回收期法
ΔPt=(K2—K1)/(C1—C2)
式中 K2——方案2的投资额；
K1——方案1的投资额，且K2>K1；
C2——方案2的年经营成本；
C1——方案重的年经营成本，且C1＞C2；
ΔPt——差额投资回收期。
当ΔPt≤Pc(基准投资回收期)时，投资大的方案优；反之，投资小的方案优。
例3．在互斥方案比选中，差额投资回收期是( )。
A．两个互斥方案投资回收期的差值
B．两个互斥方案投资效果系数的差值
C．两个互斥方案业务量不同时，用差额投资净收益回收差额投资所需的时间
D．两个互斥方案年业务量相同时，用差额投资净收益回收差额投资所需的时间
答案：[C]
2。计算费用法
计算费用法用一种合乎逻辑的方法将二次性投资与经常性的经营成本统一为一种性质的费用。可直接用来评价设计方案的优劣。
K2 PcC2≤K1 PcC1
令TC2=K2 PcC2、TC1=K1 PcCl分别表示方案1、2的总计算费用。
差额投资回收期的倒数就是差额投资效果系数，其计算公式为：
ΔR=（C1—C2）/( K2—K1) (K2＞ K1，C2＜ C)
当ΔR≥Rc(标准投资效果系数)时，方案2优于方案1
将ΔR=（C1—C2）/( K2—K1) ≥Rc移项并整理得：C1 RcKl≥C2 RcK2，令AC=C RcK表示投资方案的年计算费用。
例4．某企业为扩大生产规模，提出三个设计方案：方案甲，一次性投资5400万元，年经营成本620万元；方案乙，一次性投资4300万元，年经营成本760万元；方案丙，一次性投资5100万元，年经营成本680万元。三个方案的寿命期相同，所在行业的标准投资效果系数为8％，用计算费用法确定的最优方案是( )。(2003考题)
A．方案甲、丙 B．方案甲 C．方案乙 D．方案丙
答案：[B]
例5．某新建企业有两个设计方案，方案甲总投资1500万元，年经营成本400万元，年产量为1000件；方案乙总投资1000 万元，年经营成本360万元，年产量800件，当行业的标准投资效果系数小于( )时，甲方案优。(2004考题)
A．20％ B．25％ C．30％ D．35％
答案：A
(三)动态经济评价指标
对于寿命期相同的设计方案，可以采用净现值法、净年值法、差额内部收益率法等。
四、工程设计优化途径
(一)通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案
建设单位首先就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告，吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的设计方案；然后组织7~11人的专家评定小组，其中技术专家人数应占2／3以上；最后，专家评定小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。
(二)运用价值工程优化设计方案
1．价值工程原理
价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象的价值的思想方法和管理技术。
价值的表达式为：价值=功能/成本。
因此，提高价值的途径有以下五种：
(1)在提高功能水平的同时，降低成本；
(2)在保持成本不变的情况下，提高功能水平；
(3)在保持功能水平不变的情况下，降低成本；
(4)成本稍有增加，但功能水平大幅度提高；
(5)功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。
价值工程的工作程序是：
①对象选择；
②组成价值工程领导小组，并制定工作计划；
③收集与研究对象相关的信息资料；
④功能系统分析；
⑤功能评价；
⑥方案创新及评价；
⑦由主管部门组织审批；
⑧方案实施与检查。
例6．在设计阶段应用价值工程进行方案优化控制工程造价时，研究对象的选取常通过( )确定。中国注册造价工程师考试网(www.zaojiashi.com)提供.
A．功能分析、评价 B．价值系数 C．ABC分析法 D．环比评分法
答案：[c]
2．在设计阶段实施价值工程的意义
(1)可以使建筑产品的功能更合理；
(2)可以有效地控制工程造价；
(3)可以节约社会资源。
3．价值工程在新建项目设计方案优选中的应用
在新建项目设计中应用价值工程与一般工业产品中应用价值工程略有不同，因为建设项目具有单件性和一次性的特点。利用其他项目的资料选择价值工程研究对象，效果较差。而设计主要是对项目的功能及其实现手段进行设计，因此，整个设计方案就可以作为价值工程的研究对象。在设计阶段实施价值工程的步骤一般为：
(1)功能分析；
(2)功能评价；
(3)方案创新；
(4)方案评价。
4．价值工程在设计阶段工程造价控制中的应用
(1)对象选择；
(2)功能分析；
(3)功能评价；
(4)分配目标成本；
(5)方案创新及评价。
例7．在设计阶段，实施价值工程的步骤有( )。
A．功能分析 B．功能评价
C．方案创新 D．方案评价
E．方案实施与检查
答案：[ABCD]
(三)推广标准化设计，优化设计方案
(1)广泛采用标准化设计，是提高设计质量，加快实现建筑工业化的客观要求。
(2)广泛采用标准化设计，可以提高劳动生产率，加快工程建设进度。
(3)广泛采用标准化设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。
(四)实施限额设计， 优化设计方案
限额设计是在资金一定的情况下，尽可能提高工程功能水平的一种设计方法，也是优化设计方案的一个重要手段。内容详见
第三节 限额设计
一、限额设计的概念
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。
例8．关于限额设计，以下叙述中不正确的是( )。
A．限额设计是建设项目投资控制系统中的一项关键措施
B．限额设计最关键的阶段是施工图设计阶段
C．限额设计控制工程造价，可采用纵向控制和横向控制两种方法
D．限额设计的本质特征是投资控制的主动性
答案：[B]
二、限额设计的目标
(一)限额设计目标的确定
限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。
(二)采用优化设计，确保限额目标的实现
所谓优化设计是以系统工程理论为基础，应用现代数学方法对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计方法。它是控制投资的重要措施。在进行优化设计时，必须根据问题的性质，选择不同的优化方法。
优化设计不仅可选择最佳设计方案，提高设计质量，而且能有效控制投资。
三、限额设计的全过程 .
限额设计的全过程实际上就是目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。
(一)投资分配
投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计任务书获批准后，设计单位在设计之前应在设计任务书的总框架内将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为进行初步设计的造价控制目标。
(二)限额进行初步设计
初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。
(三)施工图设计的造价控制
设计单位按照造价控制目标确定施工图设计的构造，选用材料和设备。
(四)设计变更
在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们主观认识的局限，往往会造成施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改和变更。但是由此却会引起对已经确认的概算价值的变化。这种变化在一定范围内是允许的，但必须经过核算和调整。
例9．按有关规定，对因设计单位错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资累计超过原概算值3％-5％的，要扣减( )。
A．全部设计费的3％ B．该部分设计费的3％
C．全部设计费的5％ D．该部分设计费的5％
答案：[C]
四、限额设计的要点
(1)严格按建设程序办事；
(2)在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，据以确定限额设计；
(3)充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计；
(4)加强设计审核；
(5)建立设计单位经济责任制；
(6)施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见，使之符合施工要求。
五、限额设计的完善
(一)限额设计的不足
(1)限额设计的理论及其操作技术有待于进一步发展。
(2)限额设计由于突出地强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求，及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。
(3)限额设计中的限额包括投资估算、设计概算、施工图预算等，均是指建设项目的一次性投资，而对项目建成后的维护使用费、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
(二)限额设计的完善
在限额设计的理论发展及其操作技术上作如下改进和完善。
(1)合理确定和正确理解设计限额。
(2)合理分解和使用投资限额。
例10．关于限额设计的表述正确的是( )。(2004考题)
A．限额设计侧重于投资控制，而优化设计侧重于质量控制
B．限额进行施工图设计时，应把握以造价标准为主、质量标准为辅的原则
C．限额设计控制工程造价区分纵向控制和横向控制两种方法，且以纵向控制为主
D．限额设计使用不当可能会出现项目的功能水平低、全寿命费用高的现象
答案：D
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