建设项目设计阶段工程造价的计价与控制
1 工程设计、设计阶段及设计程序 来源：www.examda.com
1.1 设计阶段
一般工业项目与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两阶段进行，称为“两阶段设计”；
对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。
1.2 设计程序
设计准备、初步方案、初步设计、技术设计、施工图设计、设计交底和配合施工
2 设计阶段工程造价计价与控制的重要意义
(1)可以使造价构成更合理，提高资金利用效率；
(2)可以提高投资控制效率；
(3)使控制工作更主动；
(4)便于技术与经济相结合；
(5)控制工程造价效果最显著。
第二节设计方案的优选
1 设计方案评价原则
(1)处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。
(2)兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。
(3)兼顾近期与远期的要求。
2 工程设计方案评价的内容
2.1 工业建筑设计评价
2.1.1 总平面设计评价
1)节约用地，不占或少占农田； 节地
2)满足生产工艺过程的要求；
3)合理组织厂内外运输； 运输
4)适应建设地点的自然条件；
5)符合城市规划的要求。
2.1.2 工艺设计评价
1)以市场研究为基础；
2)选择先进适用的技术方案。
2.1.3 设备选型与设计
1)注意标准化、通用化和系列化；
2)符合技术先进、稳妥可靠、经济合理的原则；
3)立足国内，不重复引进；
4)考虑建设地点的实际情况和动力、运输、资源具体条件。
2.1.4 建筑设计评价
必须为合理生产创造条件。在建筑平面布置和立面形式选择上，满足生产工艺要求。设计时，熟悉生产工艺资料，掌握生产工艺特性及其对建筑的影响，必须采用各种切合实际的先进技术，从多方面采取措施以满足生产工艺对建筑设计的要求。
2.1.5
2.1.6
2.1.7 工业建筑空间平面设计的内容：层数、层高、开间、跨度。
2.1.8 民用建筑设计评价
2.1.9 民用建筑一般包括公共建筑和住宅建筑两大类。民用建筑设计要坚持“适用、经济、美观”的原则。
2.1.9.1 设计要求
(1)平面布置合理，长和宽比例适当；
(2)合理确定户型和住户面积；
(3)合理确定层数与层高；
(4)合理选择结构方案。
2.1.9.2 民用建筑设计的评价指标
有效面积=使用面积 辅助面积
平面系数K=使用面积/建筑面积
建筑密度=建筑基地面积/占地面积
平面系数K=使用面积/建筑面积来源：www.examda.com
平面系数K1=居住面积/有效面积
平面系数K2=辅助面积/有效面积
平面系数K3=结构面积/建筑面积
单元周长指标=单元周长/单元建筑面积（m/m2）
单元周长指标=建筑周长/建筑占地面积（m/m2）
建筑体积指标=建筑体积/建筑面积（m3/m2）
平均每户建筑面积=建筑面积/总户数
户型比：指不同居室数的户数占总户数的比例，是评价户型结构是否合理的指标。
2.1.10 居住小区设计评价
小区规划设计的核心问题是提高土地利用率。
（1）建筑毛密度=居住和公共建筑基地面积/居住小区占地总面积×100%；
（2）居住建筑净密度=居住建筑基地面积/居住建筑占地面积×100%；
（3）居住面积密度=居住面积/居住建筑占地面积（M2/ha）；
（4）居住建筑面积密度=居住建筑面积/居住建筑占地面积（M2/ha）；
（5）人口毛密度=居住人数/居住小区占地总面积（人/ha）；
（6）人口净密度=居住人数/居住建筑占地面积（人/ha）；
（7）绿化比率=居住小区绿化面积/居住小区占地总面积。
2.2 设计方案评价方法
2.2.1 多指标评价法：又可分为多指标对比法和多指标综合评分法。
第三节 限额设计
1 限额设计的概念
按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。
2 限额设计的全过程
实际上就是建设项目投资目标管理的过程
即目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。
2.1 投资分配
投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计任务书获批准后，设计单位在设计之前应在设计任务书的总框架内将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为进行初步设计的造价控制目标。
2.2 限额进行初步设计
初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始之前，项目总设计师应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额向设计人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员，发动设计人员认真研究实现投资限额的可能性，切实进行多方案比选，对各个技术经济方案的关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项费用指标进行比较和分析，从中选出既能达到工程要求，又不超过投资限额的方案，作为初步设计方案。
2.3 施工图设计的造价控制
在施工图设计中，无论是建设项目总造价，还是单项工程造价，均不应该超过初步设计概算造价。设计单位按照造价控制目标确定施工图设计的构造，选用材料和设备。
进行施工图设计应把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准，并应做到两者协调一致，相互制约。
2.4 设计变更
3 限额设计控制工程造价可以从两个角度入手，
一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制；
另外一种途径是对设计单位及其内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种控制方法，称为横向控制。
第四节 设计概算的编制与审查
1 设计概算的基本概念
设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
2 设计概算的内容
设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
3 设计概算的编制原则
1、严格执行国家的建设方针和经济政策的原则；
2、要完整、准确地反映设计内容的原则；
3、坚持拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。
4 设计概算的编制方法
4.1 单位工程概算的含义
单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。
4.2 建筑单位工程概算的编制方法
4.2.1 概算定额法。概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价(基价)，计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。
4.2.2 概算指标法。概算指标法是采用直接费指标。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积(或体积)乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法
4.2.3 类似工程预算法。类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。
4.3 设备及安装单位工程概算的编制方法
包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。
4.3.1 预算单价法。 来源：www.examda.com
4.3.2 扩大单价法。
4.3.3 设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法。
设备安装费=设备原价×安装费率(％)
4.3.4 综合吨位指标法
设备安装费=设备吨重×每吨设备安装费指标(元／t)
4.4 单项工程综合概算的编制方法
单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件，它是由该单项工程的各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。
4.5 建设项目总概算的编制方法
它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底资金概算所组成
5 设计概算的审查
5.1 设计概算的审查内容
5.1.1 审查设计概算的编制依据
(1)合法性。(2)时效性。(3)适用范围。
5.1.2 审查概算编制深度
(1)审查编制说明。 (2)审查概算编制深度。(3)审查概算的编制范围。
5.1.3 审查工程概算的内容 （费、量、依据）
(1)审查建设规模、标准。(2)审查设备规格、数量和配置(3)审查工程量是否正确。(4)审查编制方法、计价依据(5)审查工程建设其他各项费用。
5.2 审查设计概算的方法
5.2.1 对比分析法
对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与统一信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等等；通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
5.2.2 查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。
5.2.3 联合会审法
联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。
第五节 施工图预算的编制与审查
1 施工图预算的基本概念
它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
2 施工图预算的编制方法
2.1 单价法编制施工图预算
单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。
2.2 实物法编制施工图预算
实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。
3 施工图预算的审查方法
3.1 全面审查法
全面审查又叫逐项审查法，就是按预算定额顺序或施工的先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。
优点是全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。
3.2 标准预算审查法
对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量，编制标准预算，以此为标准审查预算的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般上部结构和做法相同，可集中力量细审一份预算或编制一份预算，作为这种标准图纸的标准预算，或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审查，而对局部不同的部分作单独审查即可。
优点是时间短、效果好、好定案；缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小。
3.3 分组计算审查法
把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
3.4 对比审查法
是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。 来源：www.examda.com
3.5 筛选审查法
筛选法是统筹法的一种，也是一种对比方法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。当所审查的预算的建筑面积标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。
优点是简单易懂，便于掌握，审查速度和发现问题快。但解决差错分析其原因需继续审查。因此，此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
3.6 重点抽查法
抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取各项费用(计费基础、取费标准等)。
重点抽查法的优点是重点突出，审查时间短、效果好。
3.7 利用手册审查法
把工程中常用的构件、配件事先整理成预算手册，按手册对照审查的方法。
分解对比审查法
一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法，叫分解对比审查法。
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