《工程造价计价与控制》课本浓缩精华二
202. 英国工程量清单的编制方法：传统式、改进式、纸条分类法；
203. 传统式工程量清单编制方法：工程量计算；算术计算；抄录工作；项目工程量增加和减少；编制工程量清单；打印装订；
204. 工程造价信息的特点：区域性；多样性；专业性；系统性；动态性；季节性；
205. 工程造价信息分类的原则：稳定性；兼容性；可扩展性；综合实用性；
206. 工程造价信的具体分类：从管理组织的角度划分，可以分为系统化工程造价信息和非系统化工程造价信息；从形式来分，可以分为文件式工程造价信息和非文件式工程造价信息；按传递方式来划分可分为：横向和纵向传递工程造价信息；按反映面来划分，分为宏观工程造价信息和微观工程造价信息；从时态上来划分可分为过去的工程造价信息、现在的工程造价信息和未来的工程造价信息；
207. 信息作为一种资源，通常包括下述几个部分：人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合；为某种目的而生产有用信息的信息生产者的集合；加工、处理和传递有用信息技术的集合；其他信息活动要素的集合；
208. 工程造价信息的主要内容：价格信息；指数；已完工程信息；
209. 工程造价资料的运用：作为编制固定资产投资计划的参考，用作建设成本分析；进行单位生产能力投资分析；用作编制投资估算的依据；用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据；用作确定标底和投标报价的参考资料；用作技术经济分析的基础资料；用作编制各类定额的基础资料；用以测定调价系数，编制造价指数；用以研究同类工程造价的变化规律；
210. 工程造价指数的分类：指数按其所反映的现象的范围不同，分为个体指数、总指数；按其反映的现象的性质不同，分为数量指标和质量指标指数；按采用的基期不同，可份为定基指数和环比指数；按其编制方法不同，分为综合指数和平均数指数；
211. 工程造价指数的意义：可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因；可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据；
212. 工程造价指数包括的内容：各种单项价格指数；设备、工器具价格指数；建筑安装工程造价指数；建设项目或单项工程造价指数；
213. 工程造价信息管理的基本原则：标准化原则；有效性原则；定量化原则；时效性原则；高效处理原则；
214. 在香港，最有影响的成本指数要数由建筑署发布的劳工指数、建材价格指数和建筑工料综合成本指数；
215. 建设项目决算与工程造价的关系：项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低、投资多少也影响项目决策；项目决策的浓度也影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果；
216. 项目决策阶段影响工程造价的主要因素：项目建设规模；建设地区及建设地点；技术方案；设备方案；
217. 项目规模合理化的制约因素：市场因素；技术因素；环境因素；
218. 建设地区的选择要考虑各种因素：要符合国民经济发展战略规划，国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、各地区对项目产品需求及运输条件；要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件；要充分考虑劳动力能源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境的影响；
219. 建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则；工业项目适当聚集原则；
220. 建设地点选择的要求：节约土地，少占耕地；减少拆迁移民；应尽量选择在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求；要有利于厂区合理布置和安全运行；应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方；应尽量减少对环境的污染；
221. 厂址选择时的费用分析包括项目投资费用；项目投产后生产经营费用分析；
222. 技术方案的选择原则：选进适用原则；安全可靠；经济合理；
223. 设备选择时要处理以下问题：要尽量选用国产设备；要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套；要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题；
224. 可行性研究的作用：作为建设项目投资决策的依据；作为编制设计文件的依据；作为向银行贷款的依据；作为建设项目与各协作单位签订合同和有关协议的依据；作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据；作为项目后评价的依据；
225. 可行性研究的内容：总论；市场预测；资源条件评价；建设规模与产品方案；厂址选择；技术方案、设备方案和工程方案；主要原材料、燃料供应；总图布置、场内外运输与公用辅助工程；能源和资源节约措施；环境影响评价；劳动安全卫生与消防；组织机构与人国资源配置；项目实施进度；投资估算；融资方案；项目的经济评价；社会评价；风险分析；研究结论与建议；
226. 可行性研究报告的编制程序：建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告；项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究；咨询或设计单位进可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告；
227. 咨询或设计单位与委托单位签订合同后，即可开展可行性研究工作，一般按以下步骤进行：了解有关部门与委托单位对建设项目的意图，并组建工作小组，制定工作计划；调查研究与收集资料；方案设计与优选；经济分析和评价；编写可行性研究报告；与委托单位交换意见；
228. 可行性研究报告的编制要求：编制单位必须具备承担可行性研究的条件；确保可行性研究报告的真实性和科学性；可行性研究的深度要规范化和标准化；可行性研究报告必须经签证；
229. 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式；
230. 对于政府投资的项目，继续实行审批制；对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，不律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制；对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告；政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复，不再对是否允许项目投资建设提出意见；
231. 政府直接投资和资本金注入的项目审批：由国家发展和改革委员会审核报国务院审批的项目；国家发展和改革委员会审批地方政府投资的项目；
232. 使用国外援助性资金的项目审批，对于借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款投资的项目，有规定如下：由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其可行性研究报告由国务院发展改革部门审批或审核后报国务院审批；由省级政府负责偿还或提供担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国务院发展改革部门的有关规定执行；由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照《政府核准的投资项目目录》规定办理；
233. 投资估算的作用：项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据；项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资额，并应控制在投资估算额以内；项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据；
234. 国外投资估算的阶段与精度划分：第一阶段，项目的投资设想期（允许误差大于±30%）；第二阶段，项目的投资机会研究期（允许误差±30%内）；第三阶段，项目的初步可行性研究时期允许误差±20%内)；第四阶段，项目的详细可行性研究时期允许误差±10%内)；第五阶段，项目的工程设计阶段允许误差±5%内)；
235. 我国投资估算的阶段与精度划分：项目规划阶段的投资估算（允许误差大于±30%）；项目建议书阶段的投资估算（允许误差±30%内）；初步可行性研究阶段的投资估算允许误差±20%内)；详细可行性研究阶段的投资估算允许误差±10%内)；
236. 根据国家规定，从满足建设项目投资和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资产投资估算两部分；
237. 固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费用、涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税；其中，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费直接形成实体固定资产，被称为工程费用；工程建设其他费用可分别形成无形资产、及其它资产，基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。固定资产投资方向调节税现已暂停征收；
238. 流动资金=流动资产-流动负债。其中流动资产主要考虑现金、应收帐款和存货；流动负债主要考虑应付帐款；
239. 固定资产投资静态投资部分的估算：单位生产能力估算法；C2=（C1/C2）Q2f，式中C1——已建类似项目的静态投资额；C2——拟建项目静态投资额；Q1——已建类似项目的生产能力；Q2——拟建类似项目生产能力；f——不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数；
240. 单位生产能力估算法误差罗大，应用时要注意以下几点：地方性；配套性；时间性；
241. 生产能力指数法又称指数估算法，C2=C1（Q2/Q1）x*f；式中x——生产能力指数；
242. 系数估算法也称为因子估算法，分为设备系数法；主体专业系数法；朗格系数法；比例估算法；指标估算法；
243. 建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分；如果是涉外项目还应计算汇率的影响；
244. 流动资金一般采用分项详细估算法：流动资金=流动资产-流动负债；流动资产=应收帐款 存货 现金；流动负债=应付帐款
245. 周转次数=360/流动资金最低周转天数；应收帐款=年销售收入/应收帐款周转次数；存货=外购原材料 外购燃料 在产品 产成品；外购燃料=年外购燃料/按种类分项周转次数；在产品=（年外购原材料、燃料 年工资福利费 年修理费 年其他制造费）/在产品周转次数；产成品=年经营成本/产成品周转次数；
246. 项目流动资金中的现金是指货币资金，包括企业库存现金和银行存款；现金需要量=（年工资福利费 年其他费用）/现金周转次数；
247. 流动负债只考虑应付帐款一项。应付帐款=（年外购原材料 年外购燃料）/应付帐款周转次数；
248. 财务基础数据测算的内容：项目总投资及其资金来源和筹措；生产成本费用；销售收入与税金；销售利润的形成与分配；贷款还本付息测算；
249. 生产成本费用是指项目生产运营支出的各种费用；按成本与生产过程的关系分为制造成本和期间费用；按成本与产量的关系，分为固定成本和可变成本；按财务评价的特定要求分为总成本费用和经营成本；
250. 总成本费用包括产品制造成本、期间费用；
251. 产品制造费用由直接费用和制造费用组成；期间费用包括管理费用、财务费用、销售费用；期间费用不计入成本；直接费用由直接材料、直接工资及福利费、其他直接支出组成；直接费用直接计入成本；
252. 销售收入的估算：确定销售量；确定产品的销售价格；确定销售收入；
253. 还本付息的资金来源：归还借款的利息；固定资产折旧；无形资产摊销费；和其他还款资金来源；
254. 国外借款的还款方式：等额还本付息；等额还本、利息照付；
255. 财务评价的作用：考虑项目财务盈利能力；用于制定适宜的资金规划；为协调企业利益与国家利益提供依据；
256. 财务评价的内容：财务盈利能力评价主要考察投资项目的盈利水平；为此目的，需编制全部现金流量表、自有资金现金流量表和损益表三个基本财务报表；计算财务内部收益率、净现值、投资回收期、投资收益率等指标；偿债能力分析主要编制资金来源与运用表、资产负债表；
257. 为了进行投资项目的经济效果分析，需编制的财务报表主要有：财务现金流量表、损益表、资金来源与运用表和资产负债务表；
258. 按投资计算基础的不同，现金流量表分为全部现金流量表和自有资金现金流量表；
259. 现金流入为产品销售收入、回收固定资产佘值、回收流动资金；固定资产佘值和流动资金的回收均在计算期最后一年；固定资产佘值回收额为固定资产折旧费估算表中最后一年的固定资产期末净值，流动资金回收额为项目正常年份流动资金的占用额；
260. 现金流出包括固定资产投资、流动资金、经营成本及税金；
261. 项目建设期各年的现金流量为各年现金流量减对应年份的现金流量，各年累计净现金流量为本年及以前各年净现金流量之和；
262. 自有资金现金流入各项数据来源与全部投资现金流量表相同；现金流出的项目包括：自有资金、借款本金偿还、借款利息支付、经营成本及税金；项目建设期各年的净现金流量为各年现金流入量减对应年份的现金流出量；
263. 损益表能反映项目计算期内各年的销售收入、总成本费用、利润总额、所得税及税后利润的分配情况的重要财务报表；此表的编制基础是会计上的权责发生制原则；
264. 资金来源与运用表能全面反映项目资金运动全貌；项目资金来源包括：利润、折旧、摊销、长期借款、短期借款、自有资金、其他资金、回收固定资产佘值、回收流动资金等；项目资金运用包括：固定资产投资、建设期利息、流动资金、所得税、应付利润、长期借款还本、短期借款还本等；资金来源与运用表反映项目计算期内各年的资金盈余或短
265. 缺情况，用于选择资金筹措方案，制定适宜的借款及偿还计划，并为编制资产负债表提供依据；
266. 资产负债表综合反映项目计算期内各年末资产、负债的所有者权益的增减变化及对应关系，用以考察项目资产、负债、所有者权益的结构是否合理，进行清偿能力分析，资产负债表的编制依据是“资产=负债 所有者权益”；
267. 资产由流动资产、在建工程、固定资产净值、无形资产净值四项组成；负债包括流动负债和长期负债；
268. 流动资产总额为应收帐款、存货、现金、累计盈余资金之和；在建工程是指投资计划与资金筹措表中的年固定资产投资额，其中包括固定资产投资方向调节税和建设期利息；
269. 固定资产净值和无形资产净值分别从固定资产折旧费估算表和无形资产摊销估算表中取得；
270. 所有者权益包括：资本金、资本公积金、累计盈余公积金及累计未分配利润；
271. 建设项目财务评价体系根据不同标准可作不同分类形式：根据是否考虑时间价值：可分为静态评价指标和动态评价指标；其中静态评价指标分为静态投资回收期、借款偿还期、投资利润率、投资利税率、资本金利润率、财务比例；动态评价指标包括动态投资回收期、财务净现值、财务内部收益率；财务比率包括：资产负债率、流动比率、速动比率；
272. 建设项目财务评价体系根据指标的性质分类可以分为时间性指标、价值性指标和比率性指标；时间性指标包括投资回收期、借款偿还期；价值性指标包括：财务净现值；比率性指标包括：财务内部收益率、投资利润率、投资利税率、资产负债率、流动比率、速动比率；
273. 建设项目财务评价方法：财务盈利能力评价：包括财务净现值；财务内部收益率；投资回收期；投资收益率；清偿能力评价：包括借款偿还期分析、资产负债率、流动比率、速动比率；
274. 财务净现值：FNPV=∑（CI-CO）t(1 ic)-t；式中FNPV——净现值；n——项目计算期；ic——标准折现率；财务净现值大于等于零，项目可行；
275. 财务内部收益率：∑（CI-CO）t(1 FIRR)-t=0；FIRR大于等于基准收益率时，项目可行；
276. 投资回收期分为静态投资回收期和动态投资回收期；静态投资回收期∑（CI-CO）t=0；Pt ——静态投资回收期=累计净现金流量开始出现正值的年份-1 上一年累计现净流量的绝对值/当年净现金流量；当净态投资回收期小于等于基准投资回收期时，项目可行；动态投资回收期是在考虑资金时间价值的前提下，以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间；动态投资回收期的表达式如下：∑（CI-CO）（1 ic）t=0；Pt=累计净现金流量现值开始出现正值的年份-1 上一年累计净现金流量现值的绝对值/当年净现金流量现值；
277. 投资收益率是指项目达到生产能力后，第年净收益与项目全部投资的比率，是考察项目单位投资盈利能力的静态指标；投资收益率=年净收益/项目全部投资*100%；投资收益率不小于行业平均投资利润率时是项目是可行的；投资收益率指标由于计算口径不同，又可分为投资利润率、投资利税率、资本金利润率等指标；
278. 借款偿还期=偿清债务年份数-1 偿清债务当年应付的本息/当年可用于偿债的资金总额；借款偿还期小于等于借款合同规定的期限时，项目可行；
279. 资产负债率反映项目总体偿债能力。这一比率越低，则偿债能力越强；资产负债率=负债总额/资产总额；流动比率，反映企业偿还短期债务的能力；该比率越高，单位流动负债将有更多的流动资产作保障，短期偿债能力就越强；流动比率=流动资产总额/流动负债总额；速动比率反映企业在很短时间内偿还短期债务的能力。速动资产=流动资产——存货，是流动资产中变现最快的部分，速动比率越高，短期偿债能力越强；速动比率一般为1左右较好；速动比率=速动资产总额/流动负债总额；
280. 根据国家有关规定：一般工业项目设计可分为初步设计和施工图设计两个阶段过行，称为两阶段设计；对技术复杂的可按初步设计、技术设计和施工图设计三阶段进行；民用项目设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段进行；
281. 工业项目设计程序：设计准备；总体设计；初步设计（这是设计过程中的一个关键性阶段）；技术设计；施工图设计；设计交底和配合施工；
282. 民有项目设计程序：方案设计；初步设计；施工图设计；
283. 在我国，建筑设计一般要贯彻“适用、经济、在可能的条件下注意美观”的方针，工业建筑设计中要求贯彻“坚固适用、技术先进、经济合理”的方针。具体而言，在设计中应该坚持以下原则：严格执行国家现行规范的国家批准的建设标准；尽量采用标准化设计，积极推广应用可靠性设计，结构优化设计方法等现代设计方法；注意因地制宜、就地取材，节省建设资金。积极采用技术上更加先进，经济上更加合理的新结构、新材料；
284. 设计阶段工程造价计价与控制的重要意义：可以使造价构成更加合理；可以提高投资控制效率；会使控制工作更加主动；便于技术与经济相结合；效果最显著；
285. 控制工程造价的关键是在设计阶段；
286. 设计方案评价原则：设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系；设计方案必须兼顾建设与使用，考虑寿命全寿命费用；必须兼顾近期与远期要求；
287. 工业项目设计由总平面图、工艺设计及建筑设计三部分组成；
288. 总平面图设计中影响工程造价的因素：占地面积；功能分区；运输方式选择；
289. 总平面图设计的基本要求；总平面图设计要注意节约用地，不占或少占农田；总平面图设计必须满足生产工艺过程的要求；总平面图设计要合理组织厂内外运输，选择方便经济的运输设施和合理的运输线路；总平面图布置应适应建设地点的气侯、地形、工程水文地质等自然条件；总平面图设计必须符合城市规划的要求；
290. 工业项目总平面设计的评价指标：有关面积的指标；比率指标；工程量指标；功能指标；经济指标；
291. 总平面图设计评价方法：价值工程法；模糊数学法；层次分析理论等；
292. 工艺设计是工程设计的核心，工艺设计过程中影响工程造价的因素：选择合适的生产方法；合理布置工艺流程；合理的设备选型；
293. 生产方法是否合适首先表现在是否先进适用；生产方法的合理性还表现在是否符合所采用的原料路线；所选择的生产方法应该符合清洁生产的要求；
294. 工艺流程的合理布置首先在于保证主要生产工艺流程无交叉和逆行现象，并使生产线路尽可能短；工艺流程是否合理主要表现在运输路线的组织是否合理；
295. 工艺技术选择原则：先进性；适用性；可靠性；安全性；经济合理性；
296. 设备选型时应当考虑的主要因素：设备的选型；经济性；设备的维修性；设备的可靠性；
297. 对工艺技术评价的方法有很多，主要有：多指标评价法和投资效益评价法；
298. 建筑设计阶段影响工程造价的因素：平面形状；流通空间；层高；建筑物层数；柱网面置；建筑物的体积与面积；建筑结构；
299. 在建筑设计中应遵循以下原则：在建筑平面图布置和立面形式上，应该满足生生工艺要求；根据设备种类、规格数量、重量和震动情况，以及设备的外型及基础尺寸，决定建筑物的大小、布置和基础类型，以及建筑结构的选择；根据生产组织管理、生产工艺技术、生产状况提出劳动卫生和建筑结构的要求；
300. 厂房空间平面设计方案评价的技术经济指标包括：单位面积造价；建筑物周长与建筑面积比（K周按圆形、正方形、矩形、T型、L型的次序依次扩大）；厂房展开面积；厂房有效面积与建筑面积比；工程全寿命成本；工艺厂房建筑结构休系方案评价指标：建设工期、劳动消耗、材料消耗、混凝土折算厚度；建筑物自重及建筑造价；
301. 工业建筑设计评价的主要方法有：多指标评价法；投资效益评价法；价值系数法；
302. 民用建筑设计包括：住宅设计、公共建筑设计、住宅小区设计；住宅建筑是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式；
303. 我国城市居民点的总体规划一般分为居住区、小区和住宅组三级布置；
304. 住宅小区规划中影响工程造价的主要因素：占地面积；建筑群体的布置形式；
305. 在住宅小区规划设计中节约用地的主要措施：压缩建筑间距；提高住宅层数和高低层搭配；适当增加房屋长度；提高公共建筑的层数；合理布置道路；
306. 居住小区设计方案评价指标：建筑毛密度=居住和公共建筑基底面积/居住小区占地总面积*100%；居住建筑净密度=居住建筑基底面积/居住建筑占地面积*100%；居住面积密度=居住面积/居住建筑占地面积；居住建筑面积密度=居住建筑面积/居住建筑占地面积；人口毛密度=居住人数/居住小区占地面积；人口净密度=居住人数/居住建筑占地面积；绿化比率=居住小区绿化面积/居住小区占地面积；
307. 居住建筑净密度是衡量用地经济性和保证居住区必要卫生条件的主要技术经济指标；居住面积密度是反映建筑布置、平面设计与用地之间关系的重要指标；
308. 民用住宅建筑设计影响工程造价的因素：建筑平面形状和周长系数；住宅的层高和净高；居住的层数与工程造价的关系；住宅单元组成、户型和住户面积；居住建筑结构的选择；
309. 民用住宅建筑设计的基本要求：民用建筑设计坚持“适用、经济、美观”的原则；平面布置合理，长度和宽度比例适当；合理确定户型和住户面积；合理确定层数与层高；合理选择结构方案；
310. 民用建筑设计的评价指标：平面指标用来衡量平面布置的紧凑性；建筑周长指标；建筑体积指标；面积定额指标；户型比；
311. 设计方案技术经济评价主要因素：工期的比较；采用新技术的分析；产品功能的可比性（需要可比、费用消耗可比、价格可比、时间可比）；
312. 通过反映建筑产品功能和耗费特点若干技术经济指标的计算、分析、比较，评价设计方案的经济效果。可分为多指标对比法和多指标综合评分法；
313. 静态投资效益评价法：投资回收期法；计算费用法；
314. 优化设计的步骤：优化设计的提出；优化设计的审查和实施；
315. 设计方案优化：通过优化设计进行造价控控制；运过设计招标和设计方案竞选优化设计方案；运用价值工程优化设计方案；推广标准化设计，优化设计方案；限额设计；运用寿命周期成本理论优化设备选型；
316. 在设计阶段运用价值工程的意义：可以使建筑产品的功能更合理；可以有效地控制工程造价；可以节约社会资源；
317. 在价值工程实施价值工程的步骤：功能分析；功能评价；方案创造；方案评价；
318. 价值工程在设计阶段工程造价控制中的应用：对象选择；功能分析；功能评价；分配目标成本；方案创新及评价；
319. 广泛采用标准法设计，是改进设计质量，加快实现建筑工业化的额观要求；广泛采用标准化设计，可以提高劳动生产率，加快工程建设进度；广泛采用标准化设计，可以节约建筑材料，降低工程造价；
320. 限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管理过程，即目标分解与计划，目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程；这个过程包括：投资分配（投资分配是实行限额设计的有效途径和主要方法）；限额初步设计；施工图设计的造价控制（进行施工图设计应把握两个标准：一个是质量标准，一个是造价标准）；设计变更；
321. 在设计阶段运用寿命周期成本理论的意义：能真正实现技术与经济相结合；为确定项目合理功能水平提供依据；有助于增强项目的抗风险能力；可以使设备选择更加科学；
322. 在设备选型中应用寿命周期成本评价方法的步骤：提出各项备选方案，并确定系统效率评价指标；明确费用构成项目，并预测各项费用水平；计算各方案的经济寿命，作为分析的计算期；计算各方案的经济寿命期内的寿命周期成本；计算各方案可以实现的系统效率水平，然后与寿命周期成本相除计算费用效率，费用效率较大的方案较优；
323. 采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算;
324. 设计概算的作用：是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；是签订建设工程合同和贷款合同的依据；是控制施工图设计和施工图预算的依据；是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据；是考核建设项目投资效果的依据；
325. 设计概算可分为单项工程概；单项工程综合概算和建设项目总概算三级；
326. 设计概算的编制原则：严格执行国家的建设方针和经济政策的原则；要完整准确的反映设计内容的原则；要坚持结合建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则；
327. 单位工程概算匠内容分为两类；建筑工程概算书和设备及安装工程概算书；
328. 建筑工程概算的编制方法：概算定额法；概算指标法；类似工程预算法；设备及安装工程概算匠编制方法：预算单价法；扩大单价法；设备价值百分比法和综合吨位指标法等；单位工程概算投资由直接费、间接费、利润、税金组成；
329. 审查设计概算的意义：有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价；有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量；有利于促进设计的技术先进性与经济合理性；有利于核定建设项目的投资规模；为提高项目投资的落实提供可靠的依据；
330. 设计概算的审查内容：审查设计概算的编制依据（合法性；时效性、适用范围）；审查概算编制的深度（编著制说明、编制的完整性、编制范围）；审查工程概算的内容；
331. 审查概算的方法：对比分析法；查询核实法；联合会审法；
332. 施工图预算的作用：是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据；是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工企业编制进度计划、统计完成工程量、进行经济核算的参考资料，是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量清单计算的结果、编制施工预算的依据；
333. 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算；单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算；
334. 施工图预算的编制程序：编制前的准备工作；熟悉图纸和预算定额；划分工程项目和计算工程量；套单价；工料分析；计算主材费；按费用定额取费；计算工程造价；
335. 施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法；
336. 审查施工图预算的意义：有利于控制工程造价，克服和防止预算超预算；有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金；有利于施工承包合同价的合理确定和控制；有利于积累和分析各项技术经济指标，提供了准确数据，进而通过有关指标的比较，找出设计中的薄弱环节；
337. 审查施工图预算的内容：审查工程量；审查设备、材料的预算价格；审查预算单价的套用；审查有关费用项目及其计取；
338. 审查施工图预算的方法：全面审查法；用标准预算审查法；分组计算审查法；对比审查法；筛选审查法；重点抽查法；利用手册审查法；分解对比审查法；
339. 我国法学界一般认为，建设工程招标是约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺；我国合同法也明确规定，招标公告是要约邀请；
340. 招标投标的意义：实行建设项目的招标与投标基本上形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理；实行建设项目招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制；实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好的控制工程造价；实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻；实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低；
341. 我国招标投标的法律框架：1991年11月21日，建设部、国家工商总局联合下发《建筑市场管理规定》明确提出加强发包管理和承包管理，其中发包管理主要是指工程报建制度与招标制度；建设部国家工商行政管理局一起制定了《施工合同示范文本》以指导施工合同管理；1992年12月30日，建设部颁发了《工程建设施工招标投标管理办法》；1994年12月6日，建设部、国家体改委再次发出《全面深化建筑市场体制改革的意见》，强调了建筑市场管理环境的治理，文中明确提出大力推行招标投标，强化市场竞争机制；1999年，我国工程招标制度面临重转折，首先是1999年3月15日全国人大常委会通过了《中华人民共和国合同法》，并于同年10月1日起生效实施；其次是1999年8月30日全国人大常委会通过了《中华人民共和国招投标法》，并于2000年1月1日起施行；2001年7月5日，国家计委等七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》，其中有三个突破：关于低于成本价的认定规定；关于中标人的确定条件；关于最低价中标；在这里第一资明确了最低价中标的原则；
342. 我国招标投标法规定，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
343. 可以不招标的项目：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；属于利用扶贫资金实行以工代赈灾需要使用农民工的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律、行政法规规定的其他情形；
344. 建设工程招标的种类：建设工程项目总承包招标；建设工程勘察招标；建设工程设计招标；建设工程施工招标；建设工程监理招标；建设工程材料设备招标；
345. 建设工程招标方式：从竞争程度进行分类：公开招标、邀请招标；从招标范围进行划分：国际招标和国内招标；
346. 建设项目招标程序：招标活动的准备工作；招标公告和投标邀请书的编制与发布；资格审查；编制和发售招标文件；踏堪现场与如开投标预备会；建设项目投标；开标、评标、定标；
347. 有下列情况之一的，经批准可以邀请招标：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的；法律、法规规定不宜公开招标的；
348. 标段的划分应当综合考虑以下因素：招标项目的专业要求；招标项目的管理要求；对工程投资的影响；工程各项工作的衔接；
349. 招标公告和投标邀请书的内容：招标人的名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源；招标项目的实施地点和工期；获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；对招标文件或者资格预算文件收取的费用；对投标人的资质等级要求；
350. 公开招标项目招标公告的发布：对招标公告发布的监督（国家计划委员会根据国务院授权，按照相对集中、适度竞争、受众分布合理的原则，指定发布依法必须招标项目招标公告的报纸、信息网络等媒介，并对招标公告发布活动进行监督）；对招标人的要求（依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布，招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围）；对指定媒介的要求（招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家媒介上发布招标公告，指定媒介发布依法必须公开招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告除外）；拟发布招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整：字迹潦草、模糊、无法辨认的；载明的事项不符合规定的；没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的；在两家以上媒介发布的同一招标公告内容不一致的；
351. 资格审查可分为资格预审和资格后审；资格预审的目的是排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作效率。资格预审的程序是：发布资格预审公告；发出资格预审文件；对潜在投标人资格的审查和评定；发出资格预审合格通知书；
352. 资格预审的内容包括基本资格预审，专业资格预审两部分；资格预审主要审查潜在投标人或投标人是否符合一列条件：具有独立定立合同的能力；具有履行合同的能力；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件；
353. 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件：招标人已经依法成立；初步设计用概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行的核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料；
354. 招标文件的内容：投标邀请书；投标须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料；
355. 招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人；招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；
356. 工程量清单计价招标的主要程序如下：在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有相应资质的工程招标代理机构和造价咨询单位编制招标文件，包括工程量清单；工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位；投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件；评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标；
357. 投标前的准备：投标人及其资格要求；调查研究，收集投标信息和资料；建立投标机构；投标决策；准备相关资料；
358. 投标文件应当包括以下内容：投标函；投标报价；施工组织设计；商务和技术偏差表；响应招标文件要求的其他投标文件；
359. 施工投标文件的编制应遵循如下规定：做好编制投标文件准备工作；准确合理报价；及时提交投标保证金；投标人必须使用招标文件中提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展；投标文件的份数和签署；投标文件的递交；
360. 联合体投标需遵循以下规定：联合体各方签定共同协议后，不得再以自已名义单独投标，也不得组成新的联合体参加其他联合体在同一项目中投标；联合体参加资格预审并获得通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意，或者是联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准下，招标人有权拒绝；联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；联合体投标的，应当发联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金；
361. 下列形为均属于投标人串通投标：投标人之间相互约定抬高或压低投标价格；投标人之间相素约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；投标人之间其他串通投标报价的行为；
362. 下列形为均属于招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，后者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人与投标人商定，投标时压低或抬高报价，中标后再给投标人或招示人额外补偿；招标人预先内定中标人；其他串通投标行为；
363. 按照建设部有关规定，依法必须使进行施工招标的工程，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标能力：有专门的施工招标组织机构；有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员；
364. 申请工程招标代理机构资格的单位应当是具备下列条件：是依法设立的中介组织；与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；有健全的组织机构和内部管理的规章制度；具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济方面的专家库；
365. 工程招标代理机构的级别：甲、乙两级；申请甲级工程招标代理机构资格、除具备上述第297条规定的条件外，还应当具备下列条件：近3年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计金额在8亿元以上；具有工程建设类执业资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格的人员不少于2人；法定代表人、技术负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有10年以上从事工程管理经验；注册资金不少于100万元；申请乙级工程招标代理机构资格、除具备上述第297条规定的条件外，还应当具备下列条件：近3年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计金额在3亿元以上；具有工程建设类执业资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人，其中具有造价工程师执业资格的人员不少于2人；法定代表人、技术负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有7年以上从事工程管理经验；注册资金不少于50万元；乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额3000万元以下的工程招标代理业务；
366. 招标代理机构可以承揽业务范围：拟定招标方案，编制出售招标文件、资格预审文件；审查投标人资格；编制标底；组织投标人踏勘现场；组织开标、评标，协助招标人定标；草拟合同；招标人委托的其他事项；
367. 施工投标单位应具备的条件：投标人应具备承招标项目的能力；投标人应当符合招标文件规定的资格条件；
368. 对于参加建筑设计、建筑安装以及主要设备、材料供应等投标的单位，必须具备下列条件：具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体；承担过类似项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录；财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为；近几年有较好的安全记录，投标当年没有发生重大质量和特大安全事故；
369. 标底的主要作用：招标人控制建设工程投资，确定工程合同价格的参考依据；标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据；
370. 标底的编制程序；确定标底的编制单位；收集编制资料；参加交底会及现场跳勘；编制标底；审核标底价格；
371. 施工图预算、招标标底、投标报价由成本、利润和税金构成；我国目前建设工程招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制；
372. 任何一个工程项目的投标报价都是一项系统工程，必须遵循一定的程序：投标报价前期的调查研究，收集信息资料；工程项目方面的情况；招标人情况；投标人自身情况；竞争对手情况；
373. 对是否参加投标作出决策应考虑：承包招标项目的可行性与可能性；招标项目的可靠性；招标项目的承包条件；
374. 投标报价的原则：以招标文件设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度；以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件；以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据；充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法；报价计算方法要科学严谨，简明适用；
375. 投标报价的编制方法可分为：定额计价模式投标报价和以工程量清单模式投标报价；
376. 采用工程量清单计算投标报价时，投标人填入工程量清单的单价是综合单价，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及风险费等全部费用，将工程量与单价相乘得出合价，将全部合价汇总得出投标总报价；分部分项工程、措施项目费和其他项目费用均采用综合单价计价；工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施项目费和其他项目费用构成；
377. 投标报价的编制程序：复核和计算工程量；确定单价，计算合价；确定分包工程费；确定利润、确定风险费；确定投标价格；
378. 确定投标报价的策略：根据招标项目的不同特点采用不同报价；不平衡报价法；零星用工单价的报价、可供选择的项目报价、暂定工程量的报价；多方案报价、增加建议方案、分包商报价的采用、无利润报价；
379. 有下列情况可以暂缓或推迟开标时间：招标文件发售后对原招标文件做了变更或者补充；开标前发现有影响招标公正性的不正当行为；出现突发事件等；
380. 招标人不予授理的投标：逾期送达的或者未送达提定地点的，未按招标文件要求密封的；
381. 评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
382. 评标委员会的组建：招标人负责组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；评标委员会的成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内相关专家名单中确定。可随机抽取和直接确定的方式；一般项目采用随机抽取，技术特别复杂、专业性要求高或国家有特殊要求的招标项目，可以由招标人直接确定；
383. 对评标委员会成员的要求：从事相关专业领域满八年并具有高级职称或者同等专业水平；熟悉有关招投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
384. 初步评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审和商务性评审；
385. 评标方法包括经评审的最低价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法；
386. 评标人提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定；中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人；招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金；
387. 建设工程施工合同类型：以付款方式划分，合同可分为：总价合同（固定总价合同、可调总价合同）；单价合同（固定单价合同、可调单价合同）；成本加酬金合同（成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加保证最大酬金合同、工时及材料补偿合同）
388. 选择合同的类型应考虑以下因素：项目规模和工期长短；项目的竞争情况；项目的复杂程度；项目的单项工程的明确程度；项目准备时间的长短；项目的外部环境因素；
389. 建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日发布了《建设工程施工合同示范文本》，是各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工和设备安装的样本；
390. 《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成；并附有三个附件：附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料一览表》，附件三是《工程质量保修书》。
391. 组成建设工程施工合同的文件包括：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书；
392. 工程师的职责：工程师委派具体管理人员；工程师发布指令、通知（可发口头指令48小时内确认）；工程师应当及时完成自己的职职责；工程师作出处理决定；
393. 项目经理的职责：代表承包人向发布人提出要求和通知；组织施工；
394. 在有下列情况下的工期延误，工期可以相应顺延：发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；发包人不能按约定的日期支付工程预付款、进度款、致使工程不能正常进行；设计变更和工程量增加；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成累计超过8小时；不可抗力事件；专用条款中约定可工程量同意工期顺延的其他情况；
395. 承包人在工期顺延情况发生后14天内，应将延误的工期向工程师提出书面报告，工程师在收到报告后的14天内予以答复，逾期不答复视为认可；
396. 可调价格包括可调综合单价和措施费，双方应在合同约定的综合单价和措施费的调整办法，调整因素包括：法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理机构的价格调整；经批准的设计变更；发包人更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加；双方约定的其他因素；
397. 工程预付款主要用于采购建筑材料，预付款额度，建筑工程一般不得超过当年建筑工作量30%，大量采用预制购件及工期在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般不得超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的，可适当增加；预付时间不迟于开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能预付的，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任；
398. 工程量的确认：首先，承包人向发包人提交已完工程量的报告；然后，工程师进行计量；工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人应当提供便利条件并派人参加；承包人不参加计量，发包人自行进行，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；
399. 发包人应在双方计量确认后14天内，向承包人支付工程款；
400. 工程具备竣工验收条件，承包人按照国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告；发包人收到竣工验收报告28天内组织有关部门验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改。由于承包人原因，工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任；
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