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谈工程项目管理“四大确认”

  为搞好工程项目管理,确保工程项目的质量、进度、成本就能得到有效的控制和管理,在工程项目管理的实施过程中必须做到了“四大确认”。
  “四大确认”四大确认指的是:1)施工图审查确认;2)施工方案审查确认;3)材料样板和材料价格审查确认;4)工程造价(预结算)审查确认。
  一、施工图审查和确认
  图纸是工程的语言,施工图是工程项目的施工依据,施工图的设计质量将会对工程施工质量、工程进度和工程造价造成很大的影响。施工图审查主要从下列几个方面入手:
  1、使用功能 一般来说,一个工程项目建设前或在项目的可行性研究阶段和施工方案图设计阶段就已经确定了工程项目的使用功能,在工程项目的初期,往往由行政领导拍板,很少有专业方面的人员参与意见,进入施工图会审时又往往会忽视对施工图中使用功能的审查。
调整和挖掘使用功能的案例 我在管理一个四星级酒店的工程项目通过调整和挖掘使用功能,在没有增加工程项目投资的前提下,为酒店的客房楼多出了十个标准间。具体做法如下:
  1)取消楼层服务台和服务休息间。根据酒店业的发展,原楼层服务台已被“隐性服务”的酒店客房服务中心所取代。将原占有一个标准间的服务员休息室改为经营用标准间。
  2)取消茶水间(星级酒店用暖壶已成为历史),在每个标准间内设置迷你酒吧柜,迷你酒吧柜位设有电热水壶电源插座。将楼层中原有茶水间中的一间用作酒店客房服务中心,其余的原茶水间都可用于酒店的二级库房。
  3)减少空调机房的占用空间。原空调机房和强弱电管井及机房占了整整二个标准间的位置,通过对空调机及强弱电管井及强弱电配电柜所占地空间的研究,让空调及强弱电管井布置在一个标准间内。每层腾出一个房间做经营标准间之用。
  通过对平面方案的调整,酒店标准间从原有的113个增加到123个,同时又增加了二级库房四个近八十平方米。
  会审前后的功能和效果比较:
会审前 会审后
标准间 113间 123间
二级库房 0平方米 80平方米
茶水供应 用暖壶(已过时) 用电热水壶(新潮)
服务方式 楼层服务台(已过时) 客房服务中心(新潮)
  2、专业衔接协调 工程设计是一个多专业的综合性工作,设计中容易忽视各专业的接驳问题,在图纸会审中要加以重视。如机电管线的垂直管井与通道在建筑结构上是否得到了预留;各机电检修口位置是否由装修做了预留,各机电管线所占空间是否会出现打架的情况等等。
  3、设计薄弱环节 投产后维修空间的预留是设计的一个薄弱环节。如我曾在一个四星级酒店的施工项目管理过程中(我是后期加入该酒店的工程项目管理的,那时已形成事实无法改变这一现状了)发现客房层卫生间旁的维修管井净宽只有450毫米,这个尺寸在工程项目完工后是无法利用此管道井进行机电管线维修工作的。在没有办法的情况下,只得在已做好的墙面瓷砖另开一个检修口。同样我在北京另一个四星级酒店的工程项目施工中又出现了类似的问题,这次设计单位设计的管井净宽为600毫米,为了满足日后维修的需要,通过细排尺寸将管井尺寸调整到700毫米,从而保证了日后的正常维修空间。
  二、施工用材审查确认
  工程建筑材料是构成工程建设项目的主体,是构成工程项目成本的一个主要内容。同样建筑材料的质量也是工程建设质量的一个非常重要的因素。审查确认建筑材料时须考虑的因素:
  1、材料的性能价格比 在保证材料使用功能、安全性和外观效果等方面的前提下,尽可能采用价格低廉的材料,以降低工程造价。采用的管理理论是价值工程。
  2、建材的环保性随着人民生活水平的提高,人们的环境保护意识越来越强,在选用建筑材料时要考虑材料的环保性。
  3、同时确认材料结算价格在确认材料时,要作好过细的市场调研工作,特别是要作好材料价格的市场调研工作,当建筑材料样板确认的同时,一并把建筑材料的价格确认好。
  4、建材国产化在没有特别要求的前提下尽可能多的采用国产材料;推动中国建材生产和发展。
  5、材料的供货渠道及货源在选用材料时,还要考虑建材的可获得性,其供货渠道和货源能否保证本工程项目施工进度和质量的需要。
  建材的审查和确认工作一般由材料、造价和施工技术专业人员共同会审确认。
  三、施工组织设计方案审查确认
  施工组织设计方案 施工组织设计方案是施工单位对于负责承担的施工项目的一个现场施工大法。是施工单位施工过程中一个重要文件,如果施工单位的施工组织设计方案编制合理再加上施工单位是后现场施工管理得力,整个工程项目的圆满完工就有了保障。施工组织设计方案一般包括以下三个部分:施工单位现场施工组织构架、工程项目施工进度表和施工方案。
  审查施工组织构架 组织构架对于工程项目管理班子来讲,就好比是一个的人的骨架。组织构架包括下列两项内容:管理组织网络和各岗位人员的资质、资历情况。施工组织构架还应包括质量保证体系、安全文明施工管理体系等内容。审查施工组织构架就是对质量管理体系中“5M”第一个M(Men)人的审查。人是生产力要素中最活跃的要素。审查施工单位施工组织构架中各岗位人员的资质是一项十分重要的工作,不能马马虎虎走过场。特别是对项目经理的资质审查更要慎重。有必要时还要组织有关人员对项目经理曾经管理过的项目进行考察,对于其他项目管理人员要检验其任职资历和资质。
  审查工程进度表 工程进度表的内容应包括:分项工程的起止日期;各施工分项工程用工数量的分析;各工种劳动力平衡曲线;需建设单位和其他相关单位配合的有关事项。如工程款的支付时间,现场放线验线的时间;甲供设备和材料的到场时间;施工图的会审时间;施工方案的审批时间;相关专业配合施工的时间。
工程进度表存在的通病 缺少劳动力平衡计划;不将需甲方配合的项目时间列入计划。
  改良办法 只有把一个工程作为系统工程进行实施才能取得事半功倍的作用。改变上述工程进度表存在的通病的办法就是建设单位在工程项目的招标过程向投标单位提出施工进度表编制的明确要求。
  审查施工方案 施工方案包括:
  1)工艺流程、分步施工方法及质量要求、质量通病及预防措施、成品保护措施。
  2)对于本工程项目的特点似采取的特殊方法。
  3)新技术、新工艺应用等。施工方案是保证工程项目施工质量的重要手段。它也是工程质量管理“5M”要素中一个重要的M(Method)方法要素。对于施工方案中防水、隔音、结构、机电、环境保护等方面的重要项目要严格审查,对于新材料新工艺、新方法更好慎重审查。
  四、工程造价审查和确认
  工程造价的审查确认一般指的是工程预算和工程结算两个方面。工程预算一般在工程项目开工前进行,而工程结算则在工程项目完工后进行。工程项目的造价一般由专业的造价工程师负责。
  工程造价的组成 从目前国内各地的建筑工程定额情况来看,一般建设项目的工程造价,都有工程施工直接费和间接费二大项组成。工程造价又可以归纳为,“量、价、费”三个字。直接费是由工程“量”和单“价”组成,而“费”在这里指的是间接费用。从工程“量”的角度来讲,又包括了两个内容:一是分项工程内容,另一个是工程量。直接费的单价由材料、人工及机械费组成。
  审查预算中应注意的问题:
  1)审查其套用定额子项是否合理;
  2)根据施工图审核期其工程量计算是否准确;
  3)审查人工工日单价是否按合同、标书要求计算;
  4)材料设备单价是否按双方确认的单价或造价信息进行计算;
  5)间接费的计取是否按有关造价文件执行。这里值得提醒的是主要材料、设备的单价一般不能采用各地信息中心发布建材造价信息中的价格进入预算。因为造价信息公布的材料单价都会高于市场价格。
  6)审查整个计算过程和结果是否有误。
  7)查对历年同类建设项目的造价费用指标是避免本期审查出现严重失误的有效方法。
  审查结算中应注意的问题 按审查预算的办法对结算进行审查。在结算审查时还需考虑以下因素:
  1)考核其工程的实现情况,按合同进行结算价款的加减;
  2)现场经济洽商手续是否完备,是否可以进入结算?
  3)现场验收质量完成意见。对照合同是否按合同完成有合同中规定的质量指标或目标,并对质量完成情况进行结算价款的加减。
  4)对甲供材料、设备情况耗损的考核,审核施工对于甲供材料的消耗是否在合同规定的范围内,并对材料消耗完成情况进行结算价款的加减。
  5)审查和核对有否甲方代付现场工程水电费、材料费的情况,如在施工过程出现过此类情况,在结算中一并进行处理。
  6)审查施工过程中有否其他扣款。
结算是对工程现场实物量、工程质量、安全文明施工、工期、消耗等方面综合经济价值的体现形式。



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