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走出装饰“定额”的误区与工程报价

  自从《深圳市建筑装饰工程综合价格》以下简称《综合价格》实施以来,无疑对装饰工程的计价起到积极的指导作用。但是,随着新技术、新工艺发展,材料品种日新月异的变化,装饰档次越来越高,格调翻新日新月异,现行计价定额已经远远跟不上市场的发展,对很多项目的招投标报价显得无所适从,进而引发不断的扯皮纠纷。因此,改革现行的计价办法,更是迫不及待!
装饰装修工程不同与土建工程,具有工艺复杂、材料品种繁多、施工方法多变、艺术效果强烈等特点。《综合价格》经过补充修编,虽然一定程度上可以满足一般装修项目的报价,但远远跟不上市场的发展。仅靠定额加信息价,是无法准确完成一个装饰工程的报价的。以下笔者从施工、预算角度谈谈个人的一些看法。
  一、首先,熟悉图纸、看懂图纸:装饰工程具有工艺造型复杂、艺术效果强烈等特点,必须看懂施工图的点、线、面、造型、材料、工艺,充分理解设计师的设计意图及要达到的装饰效果。一般施工图包含以下几个部分:平面布置图、结构改造定位图、天花图、立面图、剖面图、节点图、水、电、风施工图等,必须了解每一部位的工艺措施及相互关系,否则,报价将无从下手。
  二、熟悉材料:材料是装饰工程报价中的关键因素
装饰工程材料成千上万,主材占总造价的比例已高达60%~70%,而主材的产地、厂家、规格、型号不同,价格也相差甚远。例如600X600耐磨抛光地砖,不同的厂家、品牌、等级,价格在10.00~30.00元/块不等,同样是西米黄大理石,600X900的要比600X600的规格板贵很多,颜色、等级不同,价格也不一样;又如19mm厚度的玻璃,4.0M以上超长价格要比普通的贵50%,在我们招投标过程中,如果不明确主材的样板或产地、厂家、规格、型号,将对整个报价产生误导,而无法作出正确的比较、判断,有时甚至作出错误的结论。
  三、掌握“工价”行情:对装饰工程,人工、机具费一般要占到总价的12~20%(视具体工程而论),装饰工程的不同工艺、造型、材料、新技术应用等特点决定分部分项都很难以“定额”来规定工、料、机的耗用量,“定额”已严重滞后于市场的发展,人工、机具费偏低,无法适应市场价格的变化。造成实际工程中要靠“赚”材料费来弥补人工、机具费,进而影响工程质量。因此,要对一具体工程作出完整准确的报价,首先必须掌握“工价”行情。要掌握第一手资料,必须多向“包工头”学习,深入施工现场,了解实际工作中各种类型的工艺、造型人工、机具费的包工、点工计价办法。
  四、走出“定额”的误区:因现行《综合价格》是沿用土建定额修编而来,存在严重的不足与缺陷。土建工程不管是多层、高层,也不论是住宅、写字楼、厂房还是仓库,其分部分项几乎都是由混凝土浇灌、模板制安、钢筋制安、墙体砌筑、土石方挖运、门窗制安、防水防腐、隔热保温、油漆、脚手架搭拆、楼地面等项目组成,基本上变化不大,定额中的量、价指标比较适合于土建工程。然而,对于装饰工程就应另当别论。“定额”缺项、内容滞后,与实际施工工艺不相符,新材料、新做法不能及时补充到定额中去,很难适应市场价格的变化,致使工程预算严重脱离实际。现行《综合价格》对一般项目的施工是可以套“定额”,而装饰工程行业的特点决定“定额”很难满足各式“花样”的工程报价,如地面、墙面的大理石、花岗岩铺贴,对地面拼花,该套什么子目?当拼碎料铺贴显然不合实际。墙面干挂花岗岩,“定额”中的干挂只是指直接式的连接形式,而目前极为广泛应用的骨架式干挂,耗费的人工、材料、机械费用均不可等同,花岗岩线条、柱头、柱帽、石材的磨边、倒角更是无“定额”可套,施工单位只能根据“一口价”来计价。又如轻钢龙骨石膏板天花,“定额”只规定一~三级,而实际工程中,天花造型千奇百样,是无法执行“定额”计价的。再如木门制安,“定额”门扇是按元/㎡、门框按元/m计价,材料按木枋板材以元/m3计价,而实际工作中门的工艺、造型复杂,艺术感强烈,门扇、门框均是夹板、金属面板或装饰面板及实木线制作而成,无法按平方米或者米计算,一般都是分单扇、双扇及大小包括门扇、门框、五金、门锁按樘计算,类似这样的例子还可以举出很多。
随着经济的迅速发展,新技术、新工艺的应用,如广泛使用的点式全玻幕墙、拉索式全玻幕墙、张拉幕等等,如按“定额”来换算,更是无从下手。“定额”的不足与缺陷,困扰着计价人员,也使招投标工作遇上困难。在此,我们要提出的问题是:要“定额”跟着市场走,还是市场围着“定额”转,对装饰工程计价办法的改革已迫在眉睫!
  五、随着《建设工程工程量清单计价规范》的实施,笔者认为,对装饰工程应该淡化“定额”,“定额”只作参考,实行量、价分离,取消以定额为基础的计价办法,定额主管部门应根据市场供求关系定期发布人工费单价、机械费台班单价,主材指导价。建议承建商、造价咨询机构、顾问公司等也可发布人工、材料、机械价格信息、造价指数、投标价格指数等,供各投标企业参考。
同时建立由消耗定额、市场行情、管理水平、技术水平、综合实力自主报价的投标报价新机制,由企业自主报价。
  装饰行业毕竟是个新兴的行业,由于行业自身的特点,要正确编制出装饰工程的造价比土建工程要复杂得多。这就要求计价人员既要看懂吃透施工图纸,掌握装饰工程的各种施工工艺和方法,又要熟悉各种材料的用途及特点,不断地探索和总结经验,在建筑装饰工程方面获取比较扎实的综合性知识,造就一批既懂造价、又熟悉施工技术和工艺的计价专才,只有这样,才能把装饰工程的报价编制得更具有准确性和可行性。



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