浅谈如何提高电气单位工程预算的准确性

　　电气工程属高新技术领域，近年来发展很快。各种新型配电装置以及微机型综合保护继电器的广泛应用，使电气单位工程投资比例越来越大，如何提高电气单位工程的准确性，已成为投资控制工作中不容忽视的问题，值得我们去研究和探讨。

　?施工图预算是确定工程造价的重要依据之一，一个准确的施工图预算是进行投资控制的关键 ，是建设单位向施工单位结算工程造价的依据，所以必须在编制预算过程中，需要有一定的专业知识，耐心细致的工作态度，确保资金在施工图预算这一环节上准确无误。而长期以来，我国的基本建设领域内技术与经济分离的现象很严重，工程技术工作者缺乏经济观念，而工程造价管理人员不熟悉工程技术，难于主动地确立和控制工程造价。尤其是在电气工程这样的高新技术领域内，由于专业技术性强、种类繁多、发展迅速等特点，致使技术与经济分离的现象更加严重。有些工程造价人员不懂电气知识或者了解甚少，在预算过程中不能准确计算工程量，不能正确套用定额，致使电气单位工程预算的准确性很低，直接影响项目总投资的控制。为此，本人仅从电气专业的角度，结合2000年《石油建设安装工程预算定额》第三册，谈谈如何提高电气单位工程预算的准确性。

　　一、电气施工图识读

　?电气工程量的计算依据是电气施工图，标准图集等。工程量是编制预算文件的基础，工程量不准，预算的准确性就无从说起。
　　电气施工图主要由说明书、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图、大样图等组成。大家知道，要想准确计算工程量首先要熟悉图纸。首先看说明书，设备和材料汇总表，了解工程的基本概况。通常根据平面图确定电源进户线的位置、规格、穿线管径、配电箱（盘）的位置、配电线路的敷设方式、配电线的规格、根数、穿线管径、各种灯具和开关等电器的位置、规格及安装方式等。根据系统图确定配电系统的组成，配电线路所用导线的型号、截面与穿管管径等。根据大样图了解详细尺寸、安装要求和作法。

　　二、要了解材料设备的划分

　?根据国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）》中第6条电气规定：
　　（1）各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。
　　（2）各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。
　　（3）刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器，各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。?根据以上规定，凡属设备的不进入直接费，凡属材料的其价值均可进入直接费，并做为基数参加取费。在实际工作中，经常有些同志主观臆断，混淆了材料和设备的划分，影响了我们编制预算的准确性。

　?三、要了解电气系统的有关概念

　?了解和掌握电气系统的有关概念，可以帮助我们准确套用预算定额。因为不同种类、不同型号的电气设备，其功能和安装方式也各不相同，所以套用预算定额子目也不相同。如组装型和成套型荧光灯的区别，组装型所采购的灯具均为散件，需要在现场组装、接线，组装型吊链式单管荧光灯安装3-676基价为263.3元/10套；而成套型所采购的灯具的灯脚、整流器等已装好并连接好导线，成套型吊链式单管荧光灯安装3-686基价为103.79元/10套，每10套基价相差159.51元，如果不清楚组装型和成套型概念的区别，就会造成较大的错误，影响了预算的准确性。又如配电箱安装子目3-145基价为142.71元/台，配电屏安装子目3-151基价为266.97元/台，两个子目虽然一字之差，而每台安装基价就相差124.26元。如何套用配电柜、配电屏、配电箱安装定额子目呢？这就要求了解下面柜、屏、箱的概念，来选用定额：
　?柜：尺寸较大，四面封闭，一般用于高压：
　?屏：尺寸小于柜，正面安装设备，背后敞开，一般用于低压及直流控制保护：
?　箱：尺寸小于柜，四面封闭，一般来说用途单一，易于维护。

　?在电气单位工程预算编制工作中，类似的问题不胜枚举，严重影响了预算的准确性。我们只有了解电气的有关概念，才能避免错误，使我们编制的预算更趋于准确。

　?四、要熟悉预算定额的解释说明和工程量计算规则

　?熟悉掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则是正确套用预算定额的前提。我们不掌握预 算定额的解释说明和工程量计算规则，就无法准确无误地套用相应的预算定额，从而导致张冠李戴，影响了电气单位工程预算的准确性。如轻型铁件制作3-207基价为590.5元/100千克 ，而轻型铁构件是指结构厚度在3毫米以内的构件，有的同志因不知道这一点解释说明，套用一般铁件制作3-205，基价为439.99元/100千克，显然每100千克少算了150.51元。又如变电所一根10KV供电电缆一端连接在供电开关柜，另一端连接在变压器前的断路器，该电缆试验应包括在前侧供电系统调试内，如下图所示：电缆单体试验，只在单独试验时使用，一般情况电缆试验已包含在主要设备的分系统调试之内，不得重复计取。

　?五、要掌握电气设备及材料的现行价格

　?在石油或石化项目中，设备和材料费用要占到工程费用的60%～70%左右，控制好设备和材料费，对最终控制投资极为重要，有效控制这部分费用的最佳方法，就是实行物资采购招标。目前我国市场供求状况已经发生了根本性的改变，完全由卖方市场转变为买方市场，建设单位掌握着市场的主动权，这就为招标提供了有利条件，通过竞争，货比三家，可以购买到质量好、价格低的设备材料，从而为降低工程造价奠定坚实基础。作为一名工程造价管理人员，应当及时了解设备材料的价格信息，认真收集有关资料，经常向供应公司、生产厂家询价，做到心中有数，才能使预算价格真实可靠，从而提高预算的准确性。
　　施工图预算编制，是一项繁重的经济技术工作。技术与经济相结合是合理确定和有效控制工程造价的最有效途径。如何改革和进一步加强这项工作，既有利于工程价款结算又便于施工，这是基本建设研究的重要课题之一。我所阐述的只是本人粗浅的认识和体会，有不妥之处，恳请有识之士提出批评指正。